农村配电设施存在的安全隐患，不仅影响到对农村的正常供电，也危及到设备的安全，甚至威胁到人民的生命安全。为做好保人身、保设备、保电网安全工作，整顿好安全用电管理秩序。因此，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实保证农村配电设施的完好运行。现结合我的工作实践，从以下三个方面谈谈农村配电设施存在的安全隐患及应采取的措施。
一、当前农村配电设施存在的安全隐患
1、当前农村配电设施主要存在的安全隐患有：配电变压器安装高度不够，可以攀登、跨越至配电变压器，接地引下线有断股、断线、严重锈蚀现象；落地式配变围墙高度不足；配电室门窗损坏，甚至有的屋顶漏雨，配电室的通道、排水、灭火设施不规范；变台避雷器、接地装置未能定期检测；多处有环向或纵向裂缝的电杆不能得到及时的更换；杆与杆之间的档距过大；杆塔标志（杆号、相位、警示语）不明显、齐全；架空导线接头过多，弧垂过大，对弱电流线路、对10kv线路、对地面、对建筑物、对树木的安全距离不够；打拉线不规范，临时拉未拆除；入户线距离太远，墙上街码脱落等。
2、电力设施保护工作中存在的问题：目前电力设施缺乏安全保护，分级负责管理跟不上，配电设备被盗现象比较严重，难以追究责任，处理非常困难。
二、解决农村配电设施安全隐患所应采取的措施
1、抓好配电设施的技术要求：对农村供配电设施，应严格按照《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程进行技术改造。
①配电变压器的装置要求：农村公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行建设与改造。柱上安装或屋顶安装的配变，其底座距地面不应小于2.5m；安装在室外的落地配变，四周应设置安全围栏，围栏高度不低于1.8m，各侧悬挂“有电危险，严禁入内”的警告牌。凡新建（更新）配变的容量应根据农村电力发展规划选定，一般按5年考虑。若电力发展规划不明确或实施的可能性波动很大，则可依当年的用电情况按下式确定：
S=RsP
式中：S——配电变压器在计划年限内（5）年所需容量（kVA）；
P——年内最高用电负荷（kW）
Rs——容载比，一般取1.5~2。
配变应选用节能型低损耗变压器，变压器的位置应符合下列要求：靠近负荷中心；避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带；高压进线、低压出线方便；便于施工、运行维护。配变连接组别宜采用为Y，yn0或D，yn11。对于连接组别为Y，yn0的配变，中性线电流不应超过低压侧额定电流的25%；对于连接组别为D，yn11的配变，中性线电流不应超过低压侧额定电流的40%。
②配电装置的要求：配变低压侧配电室或配电箱应靠近变压器，其距离不宜超过10m。配电箱的进出引线，应采用具有绝缘护套的绝缘电线或电缆，穿越箱壳时加套管保护；室外配电箱应牢固的安装在支架或基础上，箱底距地面高度不低于1.0m，并采取防止攀登的措施；室内配电箱可落地安装，也可暗装或明装于墙壁上。落地安装的基础应高出地面50mm~100mm。暗装于墙壁时，底部距地面1.4m；明装于墙壁时，底部距地面1.2m。
配电室进出引线的导体截面应按允许载流量选择。主进回路按配变低压侧额定电流的1.3倍计算，引出线按该回路的计算负荷选择。配电室一般可采用砖、石结构，屋顶应采用混凝土预制板；配电室内应留有维护通道：固定式配电屏为单列布置时，屏前通道为1.5m；固定式配电屏为双列布置时，屏前通道为2.0m；屏后和屏侧维护通道为1.0m，有困难时可减为0.8m。配电室的长度超过7m时，应设两个出口，并应布置在配电室两端，门应向外开启；成排布置的配电屏其长度超过6m时，屏后通道应设两个出口，并宜布置在通道的两端。
③电力线路要求：低压架空电力线路宜采用铝绞线、钢芯铝绞线。铝绞线、架空绝缘电线的最小截面为25mm2，也可采用不小于16mm2的钢芯铝绞线；TT系统的中性线和TN-C系统的保护中性线，其截面应按允许载流量和保护装置的要求选定；单相供电的中性线截面应与相线相同。考虑导线初伸长对弧垂的影响，架线时应将铝绞线和绝缘铝绞线的设计弧垂减少20%，钢芯铝绞线设计弧垂减少12%。铝绞线、钢芯铝绞线线路档距集镇和村庄时为40m~50m，田间时为40m~60m；架空绝缘电线档距一般为30m~40m，最大不应超过50m。低压线路与弱电线路同杆架设时电力线路应敷设在弱电线路的上方，且架空电力线路的最低导线与弱电线路的最高导线之间的垂直距离，不应小于1.5m。线路导线每相的过引线、引下线与邻相的过引线、引下线或导线之间的净空距离，不应小于150mm；导线与拉线、电杆间的最小间隙，不应小于50mm。同一档距内，每根导线只允许一个接头，接头距导线固定点不应小于0.5m。电杆宜采用符合GB4623标准规定的定型产品，杆长宜为8m，梢径为150mm。
拉线宜采用截面不小于25mm2的镀锌钢绞线，拉线一般固定在横担下不大于0.3m处，拉线与电杆夹角为45。，若受地形限制，不应小于30。。拉线的底把宜采用直径不小于16mm的热镀锌圆钢制成的拉线棒，连接处应采用双螺母，其外露地面部分的长度应为露出地面0.5m~0.7m。
线路横担及其铁附件均应热镀锌或其他先进的防腐措施。镀锌铁横担具体规格应通过计算确定，但不应小于：直线杆采用角钢时：50mm×50mm×5mm;承力杆采用角杆时：2根50mm×50mm×5mm。
④ 接户线、进户线装置要求：接户线和室外进户线应采用耐气候型绝缘电线，电线截面按允许载流量选择。接户线的相线和中性线或保护中性线应从同一基电杆引下，其档距不应大于25m，超过25 m时，应加接户杆；但接户线的总长度（包括沿墙敷设部分）不宜超过50m。
⑤计量装置的要求：低压电力用户计量装置应符合GB/T16934的规定。农户生活用电应实行一户一表计量，其电能表箱宜安装于户外墙上。农户电能表箱底部距地面高度宜为1.8m~2.0m，电能表箱应满足坚固、防雨。防锈蚀的要求，应有便于抄表和用电检查的观察窗。农户计量表后应装设有明显断开点的控制电器、过流保护装置。每户应装设末级剩余电流动作保护器。
⑥接地电阻和防雷接地电阻的要求：配变低压侧中性点的工作接地电阻，一般不应大于4Ω，但当配变容量不大于100kVA时，接地电阻可不大于10Ω。防雷接地电阻，按雷雨季考虑，而且按工频值计及。低压避雷器的接地电阻不宜大于10Ω；绝缘子铁脚的接地电阻不宜大于30Ω，但在50m内另有接地点时，铁脚可不接地。
2、抓好配电设施缺陷管理：配电设施缺陷是事故的重要因素之一。配电设施缺陷的管理中重要的一关是抓缺陷消除，要严格执行《缺陷管理制度》，并让消缺单位、班组的工作人员注重发挥主观能动性，杜绝那种消缺力度不大，质量水平不高，遇到问题绕着走，得过且过应付了事的消极行为，杜绝发生消一处缺陷后又产生一处缺陷的现象。我们制定中、低压设施巡视周期，适时加强设施的全过程管理，加大考核力度，对缺陷处理不及时、不彻底的单位、班组、个人按安全合同和设施管理制度实施双重考核，确保及时消除各类事故隐患。
3、加强安全管理整治工作：加强对农电管理人员的培训和教育，增强农电管理人员的责任感和工作积极性，提高其业务素质。加大对在安全检查中发现的违章用电、违章建筑、违章堆积物的安全管理整治工作，治理广播、有线电视、电话等弱电流线路与电力线路同杆架设交叉跨越安全距离不足问题，对上述存在隐患的个人、单位，限期整改或拆除，否则造成的一切后果由用户自负。实行强行整改，狠抓安全用电管理的组织落实和制度落实建设。
4、加强电力设施保护工作：电力设施保护仍要按照属地化管理的原则，配齐义务护线员，明确职责、义务、奖励标准，提高他们的护线热情和工作积极性。各乡镇成立电力设施保护领导小组，由乡镇分管领导任组长，派出所、供电所、村委会主任任组员，加大电力设施保护力度。同时，要与各村和义务护线员签订电力设施保护合同，明确职责、任务、奖惩办法，加强考评兑现。
三、加强安全用电宣传力度
加强农村用电知识、用电政策的宣传，使广大群众懂得安全用电常识，了解用电政策，知道安全用电的权利和义务，自觉遵守用电法规。充分利用报刊、农村广播、电视、画廊、宣传车、横幅标语、印刷品等各种宣传舆论工具和各种有效形式，到各乡镇范围内进行广泛的宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，不拘形式地宣传安全用电的基本知识，真正让安全用电深入人心，学会安全用电。
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