日前，在走访煤矿生产矿井一些基层区队中，发现因责任划分不清，区域管理落实不到位而引发的“扯皮”现像还不少，有的矿井一个简单的小隐患也因责任不清而拖成“老大难”，得不到及时有效的整改，直到发生事故了还在推诿责任。
采煤工作面、掘进头，机电硐室等等，这些有明确规定和界线的除外，由于煤矿生产辅助环节较多，有的生产场所机电部门也要管，运输部门也要管，通风部门也有设备，各生产矿井几乎都有这种情况。于是区域如何划分，责任怎样落实，就需要作出明确的规定。目前，不少生产矿井把班组区域责任制的落实放在安全管理十分重要的位置，就是看到了这种责任区域划分不清，相互推诿扯皮，导致“三不管”的死角安全隐患区。
近年来，由于各生产矿井全力以赴抓安全质量标准化，加上过去一些矿井安全质量标准化欠账较多，现在是既要补欠账，又要重新规范员工操作行为，加强现场管理，有的区队连“责任田”的事都忙不过来，对公共区域就更重视不起来。区队不重视，班组更不愿“多事”，如果遇上矿井在责任区域划分上不公平、或欠妥当，或者协调工作抓得不好，区队之间就很容易产生矛盾。所以实行区域管理，不仅仅是区队之间的事，矿井的综合协调、严格监督十分重要。
安全隐患无处不在，如果只盯住了现场，而忽略了“死角”，看不到无人管理区的危害，就给了安全隐患和事故可乘之机，这方面血的教训也不少。一方面是加强区域责任管理，另一方面培养和教育基层区队领导、员工树立大局意识，整体思想，因为无论你哪个系统，哪个环节，哪个专业安全工作搞得再好，矿井出了事，整体安全被动，受影响的只能是全矿员工。所以落实安全区域责任管理必须到位，必须作为一项长期性的工作来抓，各部门单位要多些共识，少些分歧；多些合力，少些内耗；多些责任，少些拆台。我们的安全管理工作基础才牢，效果才好。
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