加快发展是构建和谐煤炭企业的主题

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　　发展是硬道理，是解决所有问题的关键，也是构建和谐煤炭企业的关键。只有紧扣发展主题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在科学发展的轨道上努力实现又好又快发展，才能不断推进煤炭企业和谐进程，实现强企富民的新跨越。

　　一、加快发展必须落实好科学发展观

　　发展是我们党执政兴国的第一要务，也是企业的第一要务，更是建设和谐企业的关键，没有了这个前提，构建和谐矿区也就失去了物质基础。发展首先是经济发展，没有经济的发展和社会财富的增长，人民生活水平就不能提高，企业就没有吸引力和凝聚力，就难以保持稳定；没有经济的发展和社会财富的增长，就没有足够的财力建立和完善社会保障体系，也就谈不上和谐企业。只有企业发展了，才能为实现职工的各种愿望创造条件，才能实现人与自然、人与人、人与物的和谐共处。企业发展是全体职工的共同心愿，职工最关注的莫过于企业的发展。因此，全矿上下必须做到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。转变经营理念，提倡创新思维，加大改革力度，强化内部管理，增强企业的赢利能力，创造企业丰富的物质财富，加快企业的发展。在创业发展中，我们必须认真贯彻科学发展观，把提高发展质量放到更加突出位置。按照有进有退、有急有缓的原则，集中资源大力发展优势项目。充分利用国家产业政策，积极发展循环经济矿区、生态经济园区。按照发展式、增效式、相对减量化的要求，大力推进节约型企业创建。更加注重投资业绩，建立完善投资回报考核评估体系，力求效益最大化。要坚持盘活存量促增量，激发存量活力，提高对经济增长的贡献度，努力形成新的经济增长源。同时，要针对企业的实际，走有特色的可持续发展之路，就白庄煤矿的实际而言，重点在三个统筹上下功夫，即：本部发展与外部发展的统筹，主业发展与辅业发展的统筹，企业发展与员工全面自由发展的统筹。在本部发展与外部发展上，要在保持企业内部安全稳定、生产稳定、效益稳定、职工队伍稳定的同时，千方百计走出去，使之成为技术输出、管理输出、人才输出、文化输出的“大本营”，推进企业扩张发展的“根据地”。在主业发展与辅业发展上，要在抓好煤炭生产营销等主营业务的同时，加快腾达公司、信诺公司等非煤产业的发展，要在重点项目上加大投资，大力拓展和开发其他新项目，在资源接替和效益接替上实现重大突破，力争五年后成为支撑企业大厦的“半壁江山”。在企业发展与员工全面自由发展上，要以企业的大发展、大跨越，经济效益的大提高，为职工群众自身素质的提升提供坚强的经济基础和创造良好的外部条件，从而提高职工的业务素质和文明素养。

　　二、必须紧密结合企业实际，促进全面健康协调发展 

　　联系企业的科学发展战略，我们要重点围绕矿井的安全发展、持续发展、集约发展、协调发展和人的全面自由发展扎扎实实做工作。

　　第一，推进本质安全型企业创建，构建安全生产长效机制，努力实现安全发展。没有安全矿区就没有和谐。实现安全发展，就必须按照客观规律办事，始终坚持以人为本的科学发展观，切实按照实现人、机、物、法、环的安全可靠性要求，加快推进本质安全型企业创建。要以规范职工岗位操作行为，提高全员安全意识和安全技能为重点，不断丰富和创新安全教育形式，坚定不移地推进“三违”治理工作，全面提高职工安全素质。深入开展安全结对子包保活动，推行安全工作问责制，严格落实各级干部的安全生产责任制，将严抓细管精神体现在安全工作的全过程。要以提高安全质量标准化水平为重点，大力开展精品工程创建，改进和完善安全检查评估考核机制。不断加大安全投入，改善作业环境，提高装备水平，确保安全形势持续稳定。

　　第二，加快实施固本扩张战略，努力实现企业的可持续发展。要以科学发展观为指导，扎实抓好矿井本部的建设。合理生产布局，优化采区设计，简化生产环节，大力提高生产集约化水平，采掘机械重点向高效率、自动化、重型化方向发展，努力锻造一支在复杂地质条件下年产百万吨的综采队伍。合理煤系配采，提高资源回收率。实施煤炭主业规模扩张，依托集团公司寻找新的煤炭生产基地。

　　第三，要加快推进辅业向社会化、市场化、专业化转变，努力促进三线繁荣，协调发展。实施主辅分离是国有企业改革的必然选择。要积极引导和鼓励辅业职工面向未来，解放思想，转变观念，提高自主发展壮大的意识，以只争朝夕的精神奋力开拓外部市场。物业和实业是白庄矿发展的重要组成部分，没有辅业的繁荣，就没有白庄矿的繁荣，没有辅业的和谐发展就不可能实现整个企业的可持续发展。要在保持和巩固物业、实业现有内外市场的基础上，加快产品结构调整，提高服务质量，拓宽服务领域。通过全体职工的创造性劳动，努力形成主业强、辅业活、主辅兴旺的繁荣发展局面。

　　第四，要持续推进企业内部市场精细化管理，在企业管理提档升级中努力实现集约发展。推进矿井发展，管理创新是关键。积极导入市场机制，建立以精细化管理为基础的内部市场化运作体系，形成以市场机制配置资源，以经济杠杆调节利益关系的全新经营管理模式，使各市场主体之间、工序之间根据劳动价值进行结算，把不同工序之间责任连接在一起，实现自主管理、互相制约、利益对称。通过内部市场化的建立，使每个生产要素都有价格，每个市场行为都有效控制，每个工序都讲究投入与产出。将市场化机制与精细化管理有机融合，按照科学化、规范化、层次化、差异化、责权利一体化的要求，完善各项规章，从制度层面做到事事有人管、事事有标准、事事有考核、管理全覆盖。大力倡导精细严实、严抓细管的管理作风，推行公开公平公正的绩效考核，全面提高企业管理水平。

　　第五，要大力实施科技兴企和人才强企战略，开发人力资源，促进人的全面自由发展。坚持以人为本，不断提高矿井科技水平和全员创新能力。最大限度地激发职工的创新潜能，增强职工岗位成才和自主创新能力。进一步完善技术创新体系，加快科技成果向现实生产力的转化。建立健全创新成果绩效评价激励机制，不断激发全员创新热情，增强企业统筹协作、集成创新能力。完善人才培养开发机制，制定和实施人才建设中长期规划。大力推进人才工程，通过岗位练兵、技术比武等途径，激励职工在实践中锻炼成才。采取外派深造、专家讲学、挂职锻炼等形式，培养和开发企业紧缺人才。进一步健全完善人才评价考核体系和人才激励机制，营造良好的用人环境。

　　三、必须强化组织保障，为发展提供强有力的精神文化支撑 

　　要全面加强领导班子建设，着力提高领导班子坚持科学发展、勇于突破创新和致力协调共赢的思想境界，努力把各级领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。创新干部选拔任用机制，加大干部公开选拔力度。建立和充实后备干部人才库，实行动态管理，储备充足的人才资源。实行干部任期制和末位淘汰制，强化绩效考核，推行工作写实，建立能上能下、充满活力的用人机制。要着力建设强势企业文化，形成推动企业创业发展的核心竞争力。以建设高素质职工队伍为目标，深入推进学习型企业创建工作，建立全员学习、全程学习、终身学习的教育培训体系。在深化改革、加强管理、推进发展的过程中，及时化解各类矛盾，做好职工的思想疏导及稳定工作，积极争取职工的理解和支持。通过积极工作，引导广大职工把强企致富的强烈愿望转化为推进企业发展的实际行动，在持续发展中不断推进和谐矿区建设。

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