在煤矿生产中,生产条件的优劣会直接影响企业的安全生产。生产条件愈复杂,无疑会增大职工的劳动量,延长作业时间。不少职工凭经验、靠侥幸,置安全于不顾,见利忘安,违章作业,使事故频繁发生。其主要有以下几个方面的特点:
一、野蛮性违章。为了抢产量,急功近利,急于生产,少数职工到了工作面或迎头,便成了“山中之王”,忘乎所以,我行我素,只要无明显危险迹象,就盲目追求产量、进尺。这样的人多为耍小聪明年轻好胜的逞能者。比如,去年某矿有位年轻的掘进班长来到迎头,一看生产条件太差,就动起了歪脑筋,拿起风钻直奔另外一处已被封了多日的老塘打眼放炮,煤还未来得及取,就被冒落的顶板给砸伤,不治身亡。
二、习惯性违章(也叫经验性违章)。这种现象在煤矿生产中带有普遍性和顽固性。违章者认为,过去,我时常如此干,不是一直走过来了吗?!凭我平时的工作经验和感觉,不会有问题。比如,前年初某煤矿有两名职工下班时,为了抄近路,和往常一样闯老塘,谁知突然冒顶,不幸身亡。
三、技能性违章。这是由职工本身文化基础所决定的。一些职工由于文化水平偏低,尽管参加岗前学习、培训,似懂非懂地领到了上岗证,但由于缺乏牢固的理论和实践技术,到了现场实际操作时,其能力远不能适应实际工作的需要,绞车开过卷、电瓶车遇到险情手足无措,放哑炮且不会排除等等。
针对违章作业现象的屡屡发生,我们必须充分认识到制止、防范违章作业的重要性和艰巨性,采取切实可行的政策。
一是加大安全投入,改善作业环境。“再穷不能穷安全”,在硬件上加大对安全投入,实行专款专用。
二是坚持党政工青妇齐抓共管,形成强有力的安全责任网络,各司其职,形成目标共保、风险共担的安全生产氛围。
三是充分发挥安监部门的主渠道作用。要把安全放在第一的位置,以安全为天的思想指导工作,加强安全基础工作,安全管理要规范化、科学化;要加强安监队伍建设,要不断给安监人员“充电”,提高其整体监察素质和技能。
四是加强安全培训、思想教育工作,提高职工操作技能和安全意识。培训是基础,教育是关键。要坚持做到“五必须”和“五统一”。同时,要不断开展形式多样、内容丰富的安全教育活动,大力弘扬按章作业典型,特别注重对违章者的教育和引导、培训和教育要持之以恒,常抓不懈,不断探索新形势下的教育方式和方法。
五是强化现场安全管理,要在“实”字下功夫。各种管理制度、作业规程都必须在作业现场得以落实。第一,正确处理好生产与安全的关系。当安全与生产发生矛盾时,必须服从安全,坚持“三不生产”的原则。第二,强化现场监督力度。坚持带班区干8小时跟班制度,对采掘头面的事情要进行逐班评估,发现隐患,立即落实整改措施整改。第三,本着职权利相互统一的原则,层层建立安全风险抵押金制度,加大安全结构工资的比例,同时,对严重失职或严重“三违”者除经济处罚外,还要追究其相应的其他责任。要建立“三违”人员档案,举办“三违”人员学习班,并采取通报批评、警告、开除等行之有效的方法和手段,狠刹“三违”,以杜绝事故隐患。俗话说:“对违章的容忍,等于怂恿犯罪。”因此,要绝不手软,更不能姑息迁就。只有这样,违章现象才能有效地得到控制,安全生产才有保障。
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