“安全”何时成为我国煤矿企业文化的核心

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　　加拿大萨斯喀彻温省一家钾盐矿72名矿工因发生火灾而被困井下一天多，30日全部获救。这个圆满的结局让人深感欣慰。而从事故发生后的营救过程看，这起事故能有这样一个值得庆幸的结局绝非偶然。在此次火灾事故前，萨斯喀彻温省钾盐矿有着连续100万个工时的安全生产纪录。汉密尔顿在宣布营救成功时不无骄傲地说：“安全是我们企业文化的核心。”（2006年01月31日人民网）

　　近两年，我国小的矿难连续不断，大的矿难也接二连三，矿难似乎已经成了医治不了的“顽症”。据来自国家安监总局的数据，2004年，全国煤矿死亡事故3639起，死亡6027人。2005年的全国煤矿死亡事故和人数，目前尚无最终的确切数字。但从“特大事故（死亡10到29人）”和“特别重大事故（死亡30人以上）”这两项重要指标看，2005年煤矿事故死亡人数极有可能超过2004年。截止2005年12月18日，全国煤矿企业发生特大事故56起，死亡1710人，同比增加16起、703人，发生特别重大事故11起，死亡961人，同比增加3起、438人。这些血淋淋的数字是何其的触目惊心！在某种意义上说，我们每天燃烧的其实是6000多矿工的鲜血和他们的亲人永远也流淌不尽的眼泪！

　　统计显示，2003年我国煤矿百万吨死亡率为4.17（即每开采100万吨煤，有4.17名矿工死亡），是澳大利亚的299倍，是美国的100倍，南非的30倍，印度的10倍。2004年我国平均每生产100万吨煤炭就有3.1个同胞付出生命的代价。看到加拿大萨斯喀彻温省72名矿工因发生火灾而被困井下一天多，最后全部获救的消息时，我们在为72名矿工庆幸的同时，不能不深思我们自己国家多灾多难的煤矿，究竟是什么原因造成了如此频繁的矿难？

　　诚然，“安全意识不强”、“矿难背后的腐败”、“法律法规没有具体落实”肯定是矿难频频发生的原因之一。纵观国外煤矿安全做得好的国家的做法，我们发现，这些国家的矿业企业无一不把“安全”作为企业文化的核心。我国煤矿矿难频繁的根本原因是“安全”没有真正成为企业文化的核心。我们的企业也提“安全生产是煤炭企业的生命线”、“多少钱也抵偿不了一条命”之类的口号，实际的情况又如何呢？由于矿山劳动力的供过于求、工作机会的稀缺，很多人最担心下岗，煤矿开采的暴利和矿工生命的廉价，使一些矿主视矿工的人命如草芥。在山西矿工中，有一句玩笑话叫“煤文化就是没文化”。矿工们称自己是两块石头夹着一块肉，命贱！矿工们不是不知道安全、合同、劳动保护，而是觉得那东西没用，有人能雇自己就不错了。从某种意义上说，不把生命当回事的，不仅是黑心的矿主，还有麻木的矿工本人。提升社会底层的生命价值，是构建煤矿企业文化核心首先要考虑的问题，也是摆在全社会面前的一个大问题。

　　它山之石，可以攻玉。世界上最大的煤炭出口国、第四大产煤国澳大利亚的每百万吨死亡率在0.014左右，它的一些做法的确值得我国煤炭企业借鉴。“安全文化已经嵌在澳大利亚每个业内人士的脑子里了，安全保障于是也掌握在每个人的手中。”（联邦工业、旅游与资源部副秘书长约翰•瑞安语）十几年来，澳政府和业界一直在为打造矿业安全文化而努力。负责制定有关法律法规的各州政府都有意识地帮助业界形成新的安全文化，从传统的规范性法律约束改为强调以风险评估为主导的管理，目的是预防矿难。煤炭行业协会广泛倡导安全文化，并在全国范围内进行安全文化普查。一旦发现工作环境有不安全因素，就坚决停产。如果发现任何管理人员在决策中把盈利放在安全前面，就立即将其逐出管理层。新员工必须接受深入全面的安全文化教育。煤矿安全文化中，员工扮演了重要角色，大量参与公司的安全监督和管理，发现潜在险情不报告，就触犯了法律。如此等等。

　　安全是煤矿企业各项工作的重中之重。因此，加强企业文化建设必须把安全文化建设摆在最重要位置来抓。加强煤矿安全文化建设是落实“三个代表”重要思想的具体体现，安全文化代表了先进文化的发展方向，安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求，其出发点在于提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。同时安全文化建设是煤矿企业生存发展的需要，是煤矿企业的天字号工程，是职工群众的最大福利。离开安全谈企业文化建设，企业文化建设就失去了基础。

　　我坚信，总有一天，我们也能看到中国的矿工万一遭遇矿难，他们也能象加拿大萨斯喀彻温省钾盐矿72名矿工一样毫发未损地安全归来，但这只能建立在我们的矿业企业把安全真正作为企业文化核心的基础上。我们期待有朝一日我们的官员也可以自豪地声称“安全是我们企业文化的核心”。

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