煤矿“不安全行为”现象的原因及预防对策

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　　煤炭行业属于高危行业，煤矿安全工作关系到煤矿职工生命安全、家庭幸福、社会和谐与稳定的大事。煤矿安全事故的发生，给家庭和社会造成极大危害。大量事故统计表明，煤矿事故的90%以上是由职工“三违”直接或间接导致的；因而在很大程度上，扼制“三违”是避免事故发生的最主要措施。?

　　1“三违”现象产生的主要原因?

　　“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为的原因一般有12种:（1）不懂规章或规章懂得太少;（2）麻痹心理，认为违章不会造成事故;（3）认为规章太烦琐，操作太麻烦，费力费时;（4）个体所受安全教育少，安全意识不强;（5）井下作业环境差，劳动强度大，易疲劳;（6）习惯性违章，企业职工在较长时期内逐渐养成的不按章程办事的习惯性违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为;（7）情绪原因;（8）操作失误;（9）认知水平低，要么认为不会发生事故，要么认为即使发生了事故也不会造成严重后果;（10）赶进度;（11）从众心理;（12）受违章指挥而违章。?

　　导致煤矿职工“三违”行为的主要因素:①金钱。煤矿职工处在社会较低阶层，挣钱养家糊口是其第一要务，所以金钱对煤矿职工而言是第一需要。现在多数煤矿生产任务都进行井下承包，完不成目标任务就会扣钱，必然会产生出现急功近利、冒险冒进的违章现象。②心理满足感或幸福感以及情绪释放后带来的快感。有些矿工干了别人不敢干或不愿干的工作会有一种自豪感，心理会感得很满足，很幸福。而有些心存怨恨和私愤的人把违章视为一种发泄，他们从发泄中可得到快感。③时间与力气的节省、疲劳的恢复等，也是最常见的现象。每到快下班时，违章现象就会增加。④图便利。?

　　2“三违”事例分析?

　　(1)2005年4月12日早班，某矿采二队值班队长牛某某，带领3名小工一起来到了366回采工作面。到工作面后，他们抓紧时间出了几车煤。牛看时间还早，想把剩余的几个空车出满，于是他就走进工作面的糊空去挖煤。其中一名小工极力劝阻他：不要到糊空里去挖煤，里面危险。但他却置若罔闻，执意要到里面去挖煤。4点多钟，糊空来压，老塘矸子将其埋住……一条活生生的生命就这样结束了。?

　　事故分析：安全意识淡薄，冒险蛮干，我行我素，武断专行，听不进同事的好言相劝，是导致事故的主要原因。《规程》第56条规定：采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，禁止采煤。?

　　(2)1987年11月的一天零点班，某矿采一队大工邱某某，参加工作不久，刚到采一队2186工作面上班。那天工作面4点多钟就收工了，邱看到离出班的时间还早，就来到大巷想休息一下。坐了一会，感觉到有点冷，心想，要找个暖和的地方休息就好。于是他来到大巷对面的一个探煤上山。据说，此巷原来是探煤用的，因为没有探到煤，只做了7、8米就没有做了。他心想，岩巷即使没通风，应该也没瓦斯，而且里面肯定暖和。于是，他便往上山走去。谁知刚走上去6米多远，顿感眼冒金星，四肢无力，便从上山滚落下来。要是此巷不是上山的话，那后果将不堪设想。?

　　事故分析：缺乏基本的安全知识。不管是岩巷还是煤巷，停风后，都会集聚大量的瓦斯和二氧化碳等有害气体。另者，安监、通风部门监管不力。未通风巷道，应及时打好栅栏，并挂好“严禁入内”的警示牌。《规程》第140条规定：临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入。?

　　(3)2003年5月的一天4点班，某矿开二队刘某某在326采区井底蹬钩出班，被棚上锚杆戮伤一只眼睛……?

　　事故分析：安全思想不牢，图方便、图省事、侥幸心理是导致事故的主要原因。《规程》第372条明文规定：斜井提升时，严禁蹬钩、行人。

　　3扼制“三违”现象发生的主要对策?

　　3.1坚持以人为本夯实安全基础?

　　(1)针对员工素质较低特别是操作技能较低的实际，加大培训力度，提高培训质量，使员工达到“知、会、懂、能”。?

　　(2)加大安全教育力度，把遵章守纪、按章作业转化为员工的自觉行动，把被动地要员工安全变为员工主动地“我要安全，我必须安全”，使员工真正树立起“安全第一，永远第一”的观念。?

　　(3)加大安全管理力度，严格执行各项规章制度，以“执法必严，违法必究”精神严肃查处各种违章现象。?

　　(4)加强工班长队伍管理，强化班组建设。班组是安全生产工作的基础，可设立专职工班长管理机构，变多头管理为专项管理，探索班组管理新机制，加强班组建设，尤其是工班长队伍的建设。把善于管理、敢于负责、品德优、技术精的同志充实到工班长队伍中，以夯实安全生产基础。?

　　(5)科学合理安排工作量，做到生产时间服从生产质量、生产安全，增强工作实效。严禁“不可为而为之”。?

　　3.2健全完善岗位责任制?

　　明确岗位安全职责进一步完善各级岗位责任制，特别是企业管理人员的安全生产责任制，切实明确各级的安全职责范围，使之在具体工作中，自觉地认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展的关系，始终做到“安全第一、生产第二”，杜绝违章指挥、违章作业现象。?

　　3.3推行安全生产科学化、程序化管理?

　　(1)源头管理。把风险化解在事故发生之前，这就是通常所说的超前安排、超前治理、超前预防、未雨绸缪。?

　　(2)过程控制。抓好安全规章制度、技术措施在现场具体工作中的落实。抓好安全生产全方位，全过程管理，把安全管理规章制度及安全第一的工作观念贯穿于工作全过程，落实到每一个作业环节。?

　　(3)应急救援。发生事故后，启动应急救援预案，积极抢救伤员，采取有效措施，把事故损失降至最低限度。?

　　(4)调查处理。总结经验教训，找出症结，采取有效措施，搞好下一步安全管理。?

　　3.4做好事故调查分析处理完善各种规章制度，特别是事故调查分析处理制度，坚持对各类事故严格按照“四不放过”的原则，坚持以法治矿，增强安全生产法制观念，变“从严、从重、从快”严肃处理为按规章制度，依法进行责任追究。使全体干部员工真正认识到“没有安全就没有个人、家庭幸福;没有安全就没有干部的政治生命;没有安全就没有企业的经济效益;没有安全就没有企业的可持续发展”，提高全体干部员工抓好安全生产的积极性，特别是重点落实好“没有安全就没有干部的政治生命”的观念“，为政之道，贵在得人”，要把想安全、善于管理、责任心强、政治素质高的人选拔到重要岗位上来，要实行“安全一票否决”，把安全绩效作为衡量其称职与升职、任职的主要因素，切实解决“严不起来，落实不下去”的问题。

　　4结束语?

　　要实现煤矿安全生产，必须提高煤矿现代化安全管理水平，以严格的行为标准规范约束“人”的安全行为，对“三违”现象毫不迁就，严肃查处。发挥好“职业安全健康管理体系”的积极作用，以对员工、对企业和对国家高度负责的责任感开展好隐患排查，尤其是认真排查人的思想隐患和行为隐患。教育引导广大职工居安思危，抓好安全生产，自觉与“三违”现象作坚决斗争，推进本质安全型矿井建设，实现煤矿长治久安。

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