4月19日 上午10时，国家安全生产监督总局政策法规司副司长、《安全生产法》主要起草人石少华先生做客安全文化网嘉宾聊天室，就安全生产的立法与执法问题与网友进行在线交流。
针对网友就《安全生产法》立法3年多来，在实施过程中有没有暴露出不完善的地方的问题上，石司长从《安全生产法》的现状和前景出发谈到，从立法本身而言，它是从我国当前安全生产的现状、现行的安全监管体制和实际情况出发的。任何一部法律它都受它当时出台的一些背景条件的制约，《安全生产法》也不例外。从总体上说，《安全生产法》是这几年来我们国家制定的有关市场监管方面的一个重要的法律，它主要从制度上对安全生产领域的行为进行规范。但是这个法的适用范围很广，比如第二条：在中华人民共和国领域内，这是一个空间的适用范围，这个领域“陆、海、空”都有，只要在这些范围内从事生产经营的，不论是国内还是国外的生产经营单位都要适用这个法律。《安全生产法》涉及到各行各业，它适用的领域、主体和行为都是我国安全生产立法中最宽泛的。因此，它还不能涵盖到各个企业或者各个行业中的一些具体的、特殊的法律问题。从总体上说，它相对还是比较原则的，它确定了一些基本制度和一些基本规范，下一步还是要通过它的配套立法增强其可操作性。比如制定有关行政法规、部门规章，来把它具体化。如果说，《安全生产法》还有什么需要完善的话，石司长认为主要是对它的操作性需要进一步完善。
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石少华，1968年参加工作，国家安全生产监督管理总局政策法规司副司长。作为主持人或者主要起草人，石少华先后主持、起草了《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》和《乡镇煤矿管理条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《烟花爆竹安全管理条例》等多部法律、行政法规，并发表了有关法律著作、文章数百万字。石少华还主持了能源法律体系框架的课题研究，参与了《能源法》、《石油天然气管道保护法》等法律的起草工作。
