现如今，提到安全谁都知道其重要意义，可在执行过程中落实难基本成为一个通病，常常让人伤透脑筋，想尽了办法，可仍旧得不到彻底改观，主要原因是理念和认识上问题，要解决就必须树立先易后难的安全意识。
-----先“易”
从目前管理水平和科学水平看：事故都是可以预知预测的，牢固树立“一切事故是可以预防和控制的”理念。当前石油工业水平还不能实现设备本质安全，作业环境中到处有风险存在，而钻井本身就是一个高风险行业，加之特定人员风险，设备风险、生产环境风险，实行“人”、“物”、“过程”受控难度较大，地下贮藏着压力和有毒有害物质，一旦井喷失控，造成后果是灾难性的，如果能够认识到这一点，安全生产就有了基础。
从安全管理方法上看：只要认真执行好国家、行业和企业规章制度，按章行事，按规操作，就一定能做好安全工作。只要我们具有干好小事的能力，时刻紧绷安全这根弦，干出惊人成绩，也低调做人高调做事，就一定能够不断提升管理水平和业务技能。时常用工作反省用整容镜，发现问题用显微镜，对待隐患用放大镜，看待工作用望远镜照照自己。
作为基层干部安全管理只有照章执行，讲的是把事情作对的能力，即执行力。不需要创新能力，在体系运行中创新的东西必须通过变更程序进行审批，否则一律不能实施。因为从HSE手册、HSE管理程序，作业程序和“两书一表”，贯穿的是第一责任者承诺的方针目标，如何利用总公司现有管理系统，实现承诺的方针和目标，预防的是管理缺陷，为此体系外运行任何变化都将影响系统的运行效率，甚至引起系统的泼动，产生“蝴蝶效应”，导致管理失败。
----后“难”
第一难就是一些基层干部“无法无天”，工作只能看一步之遥。首先是对自己行为没有约束能力和控制能力，缺少法制意识。要知道企业安全规章制度也是纳入到了安全生产的法律体系框架之内，遵守企业制度就是遵法守纪，这个概念一定要树立。“安全为天”，但是在安全与效益选择面前，大部分人追求的是能看得见的效益，安全生产的效益是潜在，它的显现是在事故发生之后，人们反省过程中认识的。大部分人对事故没有亲身经历，所以就无法直接体会到安全生产的绝对重要性。
第二难就是对安全工作是系统工程认识不够。事故的发生反映的是系统管理缺陷，也就人们常说的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷三个方面合成因素构成的。安全管理有技术、有管理和有政策，对安全管理人员要求具备有全面的素质，但是在管理中讲的是各尽其职，各负其责，这样才能形成合力。但是一些部门和单位把安全人员作为代替他们履行挡箭牌和护身符，认为涉及安全的问题理应是安全部门的事。部门之间的工作是相互联系的统一整体，离开任何一个部门的配合就不可能干好本部门的工作。
第三难就是安全部门容易越权行使职权和越界工作，容易造成工作越干越多。由于安全工作具有系统工程属性，是综合性的学科，在企业内分属不同的部门进行管理，安全管理部门作为企业的综合部门，但一些无人管理的工作都是安全部门的，长期以往就是职责越变越多，工作越管越多。
第四难就是人们习惯执行红头文件下发制度，忽视了科学化体系文件的执行。中央企业的烙印，管理行为符合上级红头文件精神是全部工作核心和指挥棒，日常执行红头文件，用文件管理企业是我们最擅长工作，我们的指标来自于上级，具有强烈政治色彩，不是企业制定的规划目标。
体系化管理运行方式是世界通行的科学管理方式，但是目前大部分人不熟悉这些管理思路，通过建立体系预防管理缺陷的作用就在一阵高温之后消失的无影无踪，部门的管理又回到了传统管理老路上。这是安全工作最难的，也是关键与核心所在。
安全管理就是维护秩序，建立程序。当内外不停变化时无法建立程序。那么我们就从先易后难做起！
上一篇：浅谈安全生产管理认识中的几个误区
下一篇：党的十七大 我们前进道路上的航标
