安全生产工作须正确处理“亡羊”与“补牢”的关系

　　“亡羊补牢，未为迟矣“，是出自《战国策·楚策回》的名言，对于我们预防安全生产事故其哲理是不言而喻的。本人理解，所谓“亡羊”是指一个生产经营单位发生了事故；而“补牢”则是指认真查找原因，吸取教训，修定措施，以避免事故的再次发生。然而，有的单位、有的同志，对“亡羊”与“补牢”的关系处理得并不是很好，对“亡羊”后的“补牢”工作抓得不紧，总认为“羊”已经跑了，“补牢”也没有什么大用途。这是生产事故重复发生的原因之一，可谓“亡羊不补牢，羊会连续亡”。那么，怎样才能正确处理“亡羊”与“补牢”的关系，做好“亡羊补牢”工作呢？　　

　　其一，认真分析“亡羊”的原因，明确“牢”破在何处　　

　　作为一个生产经营单位，一旦发生生产事故，单位的主要领导一定要以正确的态度对待，切不可一味地埋怨指责，后悔惋惜，而要认真分析原因，找准症结所在。一要深入细致查找发生事故的原因。对已经发生的事故，一定要做到深入细致一丝不苟，采取多种方法，善于从各方面进行调查；要克服光听汇报，只听一面之词的倾向，要通过多方面调查，力求全面掌握发生事故的第一手材料。二要认真分析。对于收集掌握的情况，要认真中肯地分析，经过“去伪存真，去粗取精，由此及彼，由表及里”的综合提炼，找出导致事故发生的真正原因。这里值得我们注意的是，必须坚持实事求是的原则，分析的原因要力求准确无误。三要明确责任。原因查明后，要明确是谁的责任。发生事故的原因有多种多样，既有直接原因，也有间接原因；既有主观原因，也有客观原因；既有当事人无组织、无纪律、违纪违规所为，也有领导组织不力，指挥失误所致；既有单位的安全措施不强化、不全面，也有措施在落实方面的问题；既有人的不安全行为，也有物的不安全条件和自然的不安全影响。总之，发生事故的原因是多种多样的，作为一个生产经营单位的管理者，要在认真分析的基础上，明确事故的责任，真正做到摔个跟头，拣个明白。四要认真改进。不再“亡羊”是目的，而“补牢”则是手段。在查找出真正的原因和明确责任后，要对本单位落实安全生产工作制度和各项措施方面进行认真盘点，切实把“牢”破的地方真正补起来，防止再“亡羊”。　　

　　其二，没有“亡羊”，也要“补牢”　　

　　事物不是绝对的，发展规律告诉我们，一个生产经营单位谁也不敢保证永远不发生生产事故，即使今天消除了事故隐患，而明天就有可能有新的事故隐患产生。基于此，有必要抓住事故发生后吸取教训的关键环节，采取针对性措施，避免事故的再次发生。换一个角度说，作为生产经营单位的管理者，在预防生产安全事故工作中，要坚持积极预防的原则，坚持打主动仗，做到没有“亡羊”也要“补牢”。一要加强对所属人员的安全教育，强化安全意识，夯实安全工作的基础。这是搞好预防生产安全事故的根本。实践证明，人是防事故的决定因素，安全生产工作只有坚持以人为本，发挥好人的主观能动性，就能筑起安全生产工作的铜墙铁壁，使安全防线牢不可破，把事故拒之门外。二要认真吸取别人“亡羊”的教训，用别人的代价来为自己“补牢”。一代伟人毛泽东同志曾经说过：“一个人把别人的经验变成自己的，他的本领就大了”。同理，我们把别人的教训变成自己的，那他的本领也同样会大。因此，我们要善于把别人的问题当作我们的问题来认识，把别人的教训作为我们的教训来汲取，克服与己无关的思想，把别人的事与自己的事对号入座，做到举一反三，分析本单位安全生产工作综合形势，查找本单位在安全生产工作方面存在的薄弱环节，并采取有效措施加以纠正。三要认真摸索规律，争取预防生产安全事故工作的主动权。“亡羊补牢”工作，实质上是一种消极被动的“防火式”工作，也就是我们常说的事发后补救措施。尽管“亡羊补牢，未为晚矣”，但毕竟是被动的。而要争取安全生产工作的主动权，就必须不断探索规律。由于新的历史时期安全生产工作将会不断出现新情况、新特点，我们做好安全生产工作的思路、手段及方法还有些不适应，个别同志还没有从消极防事故的状态中解脱出来，因此，要求我们做好安全生产工作必须不断分析新特点，探索新规律，化被动为主动，切实做到警钟常鸣，常抓不懈，居安思危，未雨绸缪，见微知著，灭其萌芽。确保企业的本质安全,确保安全稳定，促进“十一五”规划各项工作任务顺利完成。