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安全检查辩证观

2008-09-11   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏

  安全检查是安全生产管理的一种有效手段。通过检查,能发现各项安全生产法律法规的贯彻执行情况,安全生产规章制度的实施情况,劳动者受教育培训情况,劳动保护用品的发放使用情况,机器设备和安全装置的运行状况,从而能发现人的不安全行为、物的不稳定状态、不良的安全环境和管理缺陷等,使安全生产管理有的放矢,提高安全工作的预见性、计划性、针对性和有效性。

  安全检查有效果但效果有限。安全检查并非万能,毕竟它只能反映位于检查进行的那个时点、检查所涉及对象部分的安全状况,这并不能代表整个系统、整个单位的安全状况。而安全状况所取决的劳动者、机器设备、环境等诸因素是动态变化的,现在的状态不能代表将来的状态,今天平安不一定能确保明日无事。另外根据抽样调查的数学原理,检查所涉及的样本是受各种条件限制的,样本越大或者抽查比例越大,成本越高;一方面由于受客观条件限制,多数情况下不可能使抽样率达到100%;另一方面,关于检测的科学研究表明,即使能达到100%的检测率,由于检测人员工作一段时间后产生疲劳,100%检测并不比抽样检测准确率高。超过某一检测率后,随着抽检率的上升,检测准确性反而下降,从而影响了检测效果。更何况,检查检测效果还在很大程度上取决于实施者的专业知识水平、工作责任心、经验积累、健康状况、检测工具与手段等诸多因素,同样的检查检测会因上述因素而效果大相径庭。

  形式主义的检查危害很大。现在一些地区、部门、单位搞安全生产管理有舍本逐末之嫌,着力点不放在建立有效的管理机制和责任体系,不注重做好基础管理工作,不认真做好宣传教育培训工作,舍不得投入必要的人力、物力、财力,不花大力气提高本质安全度,把所有的宝都押在指望安全检查上。平时不烧香,临时抱佛脚,碰到上级强调安全生产或发生事故后,以轰轰烈烈的大检查来敷衍塞责,动不动组织庞大的检查团,一大帮人浩浩荡荡、浮皮潦草地蜻蜓点水看一圈,然后便一切仍是外甥打灯笼照舅(旧)。这里安全检查的形式意义大于实际意义,犹如一种自我安慰、自我解脱的仪式,目的是告诉别人自己已做过了,潜台台是真要出了事我没有什么责任了。这样的检查效果可想而知,其实多数时候发起者也不指望有什么效果,以致于安全生产管理陷入出事故悲悲戚戚─大检查轰轰烈烈─安全管理马马虎虎─再出事故的怪圈。这样的大检查比不检查更坏,因为它带给人们的是虚假安全,使人们对安全生产中的基础管理失去了兴趣、失去了信任,不信苍生信鬼神,靠撞大运来搞安全生产,贻害无穷。

  综上所述,安全生产检查是安全生产管理中的一种有效手段,但不是包治百病的灵丹妙药,作用毕竟有限,不能以其取代基础管理和其他安全生产管理手段;形式主义的安全生产大检查危害更大,会给安全生产带来极大的损害。因此,我们对安全生产检查应有清晰辩证的认识,不能过于倚重或仅仅倚仗检查来搞安全生产管理,以免指望草鞋戳了脚。