确保实现平安奥运，是奥运筹办的重要内容，也是奥运成功的重要目标。胡锦涛总书记强调指出：“平安奥运是北京奥运会取得成功的最大标志，也是最重要的国家形象。”安全生产关系到人民生命财产安全，也关系到平安奥运目标的实现。今年以来，围绕着奥运会，北京市委、市政府大力推进“平安奥运行动”，安全生产全面融入平安奥运安全保障工作。其中，安全生产宣传工作紧紧围绕全市安全生产重点工作，坚持面向基层、面向企业、面向生产第一线，不断创新形式，丰富内容，营造了良好的安全生产社会氛围。
一、安全生产新闻宣传工作取得新进展
有效利用新闻媒体始终是营造强大舆论氛围的重要手段。北京市安监局始终高度重视提高安全生产新闻宣传质量和舆论引导水平，不断深化对报刊、广播、电视、网络等大众传媒作用的认识，探索尝试集中性、专题性、系列性的新闻宣传报道，运用不同载体开展新闻宣传，取得了比较好的效果。
巩固报刊宣传阵地，努力形成系列化的报道。报刊媒体宣传一直是北京市安监局新闻宣传的一个重要阵地,今年我们特别注重在系列化的深度报道上下功夫。为配合“平安奥运行动”等重点工作的开展，上半年，我们与《中国安全生产报》联合，组成“平安奥运看北京”报道组，对市、区县两级开展“平安奥运行动”、“安全生产百日督查专项行动”等工作的进展情况和阶段性成果进行集中采访，并在《中国安全生产报》开辟了“平安奥运看北京”专栏，刊发系列报道稿件20余篇。此外，我们还邀请新华社北京分社、《北京日报》、《北京晚报》、《现代职业安全》等20余家中央和市属媒体，对上述重点工作进行集中报道。据不完全统计，上半年，中央和市属媒体刊发有关我市安全生产工作的新闻报道稿件560余篇。
开辟广播宣传方式，加强专题性报道。利用北京城市服务管理广播《城市零距离》专题栏目，开展安全生产专题性宣传，是近年来我们对广播媒体功能认识的深化。今年上半年，我们加大了这方面的工作力度。张家明局长，张树森、刘春锋副局长，刘岩副巡视员等4位局领导，先后做客北京城市服务管理广播，围绕高危行业安全监管、安全生产月活动、隐患排查治理、“平安奥运行动”和“百日督查专项行动”等不同专题，向社会进行宣传，并解答市民提出的问题。同时，安排西城、朝阳、石景山、大兴、昌平等5个区县安监局长做客《城市零距离》，就本地区安全生产工作与市民进行对话。此外，我们与北京城市服务管理广播合作，制作了50集安全生产广播短剧，自5月份起，已陆续播出40余集，受到广大市民的欢迎。
发挥电视媒体优势，及时报道重点工作。在往年利用北京电视台《直击安全现场》等栏目成功经验的基础上，结合举办奥运会的特殊形势，今年我们更加注重利用电视媒体快速、直观、形象、影响力大的宣传优势，积极邀请北京电视台《北京新闻》栏目对全国安全生产月宣传咨询日活动、全市“平安奥运行动”、“百日督查专项行动”、安全生产月活动动员部署大会作了及时报道，并对全局重点工作的目标、任务、措施及阶段性工作成果等进行了深度报道。6月27日，苟仲文副市长带队进行安全生产检查，检查中发现华堂商场五棵松店安全设施虽然齐全，但有的成了摆设，检查组当即对这家开业刚两天的商场下达了停业整改通知书。当晚，北京电视台《北京新闻》栏目对此作了报道，在社会上引起了很大反响。
搭建网络宣传平台，全面报道整体工作。我们充分利用互联网快捷、便于双向沟通、信息容量大的特点，进一步加大网络媒体的宣传力度，依托市局新版网站这一平台，对全局工作进行全方位、多角度的宣传。新版网站运行一个月以来，动态类栏目的更新更加及时，每天的信息量大大增加，仅《要闻导读》一个栏目就发布了100余条信息。网站还增设了“平安奥运行动”、“百日督查专项行动”、安全生产月活动等重点工作专栏和公众参与互动类栏目，对社会公众的吸引力不断增强。7月9日，北京市安监局副局长张树森做客首都之窗网站“直播访谈”栏目，就今年全市安全生产月活动与广大网友进行在线交流，收到了良好的宣传效果。
高度重视对外新闻宣传，提高媒体应对能力。奥运会的举办，对安全生产对外新闻宣传工作提出了更高的要求。为此，我们根据《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》（国务院令第477号）、《北京市突发公共事件新闻发布应急预案》等文件的要求，积极做好奥运期间应对新闻媒体特别是境外媒体的准备工作。按照市新闻宣传协调小组办公室的要求，北京市安监局制定了《危险化学品、煤矿和非煤矿山等两个高风险源相关事故处置和新闻媒体应对方案》。为进一步提高安全监管部门领导干部奥运期间新闻发布和媒体应对的能力，我们邀请奥组委有关部门领导和清华大学等高校的专家学者，以局党组理论中心组学习的形式，对市、区两级安监部门领导进行“奥运新闻发言与媒体沟通策略”专题培训，目前已开展五期培训班，培训约200人次，增强了他们的媒体工作意识，提高了应对媒体的能力。
二、安全生产月活动扎实推进
今年6月是全国第七个安全生产月，北京市安全生产月活动紧紧围绕奥运举办之年全市安全生产重点工作，在市级、区域、企业三个层面同时展开，主题更加突出，内容更加丰富，宣传更加有效，取得了阶段性成果。
组织措施得力。今年我市安全生产月活动的筹备工作于2月份开始启动，我们确定今年北京市安全生产月活动的主题为“治理隐患，防范事故——携手共筑奥运平安”。确定这样的主题，既体现了安全生产“隐患治理年”的特点，又体现了北京奥运之年的特殊形势，具有很强的指导性和针对性，便于突出全市安全生产月活动的导向，有效指导各区县、各行业、各企业开展丰富多彩、形式多样的活动。同时，为进一步提高区县、行业主管部门、重点企业开展安全生产月活动的成效，加强精确指导，今年首次随安全生产月活动方案一同印发了关于编制区县（开发区）、市重点行业监管部门、市国有重点企业安全生产月活动方案的三个指导性意见。4月24日，北京市安全生产月活动组委会在市政府召开2008年全市安全生产月活动动员部署电视电话会议，全面部署了我市安全生产月活动。
活动特点鲜明。一是坚持“三个面向”。即：坚持面向基层，使活动在乡镇（街道）、社区和生产经营单位层面进行，最大限度地提高活动的覆盖面和群众的参与率；坚持面向企业，突出隐患治理、突出宣传教育、突出全员培训、突出应急演练，推动企业安全生产主体责任的落实；坚持面向生产第一线，以提高从业人员安全生产技能，维护从业人员安全权益为目标，使从业人员的安全意识得到强化，安全技能有所提高，安全权益得到保障。二是坚持“三个贴近”，按照贴近基层、贴近实际、贴近群众的原则开展工作。今年全市安全生产月活动与往年相比，既有继承、也有发展，不仅确定了8项市级重点活动，形成了系列化、有特色、有声势的活动载体，而且在活动的内容和方式上有所创新，各项宣传教育活动主题鲜明、形式多样、便于操作。同时，我们还向区域和企业推荐了10项活动，要求从中至少选择一至两项活动作为本地区、本单位重点开展的活动，增强了宣传教育的指导性、针对性和实效性。三是坚持“三个结合”，将安全生产月活动与“平安奥运行动”、“百日督查专项行动”和隐患排查治理等三项重点工作紧密结合，做到了统筹考虑，统一安排，统一部署，统一行动，达到相互促进，共同提高的目的。
实际效果明显。一是全市动员行动起来了。自4月下旬，全市安全生产月活动启动后，全市各地区、各行业、各企业积极行动起来，及时部署本地区、本行业、本企业的安全生产月活动，制定了符合地区、部门实际的、有针对性的活动方案。6月6日以来，安全生产月宣传咨询日等重点活动在全市层层开展，18区县、经济开发区、街道（乡镇）和市属大型企业均开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。据不完全统计，仅安全生产月宣传咨询日活动当天全市就发动宣传人员近万人，参与咨询活动的群众超过50万人。二是安全生产月活动内容丰富起来了。一个多月以来，全市安全生产月活动在继续开展全国暨北京市安全生产月宣传咨询日活动、安全生产大型公开课等活动形式的同时，不断丰富内容，开展了“我为平安奥运护航”安全生产演讲词征集和巡回演讲、“安全为天，平安是福”安全生产影视宣传片集中展映、应急救援和职业卫生科普知识竞赛以及“安全伴我在校园，我把安全带回家”等主题教育活动。三是引导作用发挥出来了。市级重点活动的生动有序开展,为基层和企业提供了指导和借鉴。大型公开课开课后，崇文、朝阳、通州、顺义、大兴、密云等区县，京城机电集团、北京排水集团、京煤集团等大型企业分别将大型公开课列入本地区、本企业的安全生产月重点活动内容。与此同时，演讲比赛、安全生产知识竞赛、全员培训、应急演练、隐患排查、执法检查等各项活动在区县、街乡和企业各个层面开展起来，将安全理念生动具体深入地传递到各行业、各企业之中，丰富了安全生产宣传教育的形式。
三、下一步的工作设想
我们将抓住举办北京奥运会这一有利契机，立足大局，把握基调，正面宣传，有效引导，大力宣传“安全发展”、唱响“平安奥运”，更加积极主动地做好奥运期间北京市安全生产宣传工作，为奥运会在北京顺利召开营造安全稳定和谐的良好氛围。接下来，我们将着力做好以下工作：
（一）扎实做好奥运期间安全生产新闻宣传工作。围绕全市安全生产重点工作，精心组织好奥运期间安全生产新闻宣传。建立北京市安全生产新闻宣传采访线（采访点），满足境内外媒体对安全生产领域的采访要求。加强舆情分析研判，了解分析广大群众关注的安全生产热点问题，积极主动引导，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。按照更加透明、更加开放的要求，充分运用新闻发布会和提供新闻稿件等多种形式，及时向社会及媒体通报有关情况，保持信息渠道畅通。一旦发生重特大生产安全事故，做到从容应对，及时准确发布权威信息，压缩炒作空间，避免负面信息传播。奥运期间特别做好对外宣传工作，加强对境外媒体关切的安全生产问题的积极回应、正面回应，通过答复电话问询，提供有关素材，主动设置议题，邀请境外记者参加新闻发布和采访活动等，引导境外媒体客观、友善、准确地报道中国，使新闻发布工作提升到一个新水平，为北京奥运会顺利举办创造良好的国际舆论环境。
（二）将安全生产月活动继续推向深入。根据北京市安全生产月活动方案安排，继续组织开展好“携手共筑奥运平安”安全生产大型公开课、“我为平安奥运护航”安全生产巡回演讲、“安全为天，平安是福”安全生产影视宣传片集中展映、安全生产与应急救援科普知识竞赛等活动，并按期启动第二届北京安全文化论坛和“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育等活动，使安全生产月活动真正达到“以月促年”的效果。
（三）进一步完善安全生产宣传工作机制。成立安全生产新闻宣传编辑委员会，定期研究宣传报道重点，确定宣传方案。进一步完善应对媒体特别是境外媒体的宣传工作预案，梳理敏感问题，统一宣传口径，做好受访预案。进一步完善新闻发布制度，健全突发事件新闻报道机制。召开媒体座谈会进行深入座谈，从专业角度进一步改善新闻宣传工作。创建新闻宣传专刊，搭建全市安全生产信息发布和交流的平台。积极探索建立由宣传、安监、精神文明建设、教育、公安、文化、广电、工会、共青团等部门（组织）参加的全市安全生产宣传工作联席会制度，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作长效机制。
