“9•8”襄汾尾矿库溃坝事故的发生，宛如一首悲歌在人们的心头久久泣诉。但此次事故并非孤立。
在此之前的9月7日，河南省鹤煤集团禹州仁和煤矿发生透水，24人被困井下；9月5日，四川省宜宾市兴文县金河煤业有限责任公司发生煤与瓦斯突出事故，死亡17人，失踪1人；同一天，河北省唐山市古冶区新华煤矿发生事故，初步核定 13人被困井下；9月4日，辽宁省阜新市清河门区河西镇第八煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡27人……
不仅仅局限在煤矿领域。广西维尼纶集团有限责任公司“8•26”爆炸事故，造成20人死亡，60人受伤；内蒙古自治区赤峰市敖汉旗鑫鑫花炮厂“8•30”烟花爆竹爆炸事故，造成了14人死亡1人失踪，6人受伤。一起起典型的重特大事故，一幕幕揪心的人间悲剧，为我们敲响的是警醒心灵的警钟！
大风起于青萍之末，重特大事故的症结又何在呢？
安全生产规章制度、责任制度不落实
纵观近期所发生的重特大事故，多数是由于企业的主要负责人没有认真履行安全生产责任。一些企业只讲生产不讲安全，只顾效益不顾安全，只想赚钱不想安全。在即使已经相对完善的规章制度面前，也常常存在有令不行，有禁不止的现象，制度和责任的落实存在盲区。
辽宁省一个月之内，连续发生了瓦斯爆炸事故。
8月18日9时40分，辽宁省沈阳市法库县柏家沟煤矿二水平301采煤工作面发生瓦斯爆炸事故。当班下井81人，其中55人安全升井， 26人死亡。该矿301回采工作面通风管理不到位，造成瓦斯积聚，违章放炮产生明火，引起瓦斯爆炸。
9月4日9时,辽宁阜新市清河门区河西镇八矿，井下发生瓦斯爆炸事故，当班下井41人，其中14人安全脱险，27人死亡，1人重伤。该矿为私营煤矿，证照齐全，1996年12月投产，2008年核定生产能力4万吨/年，低瓦斯矿，已安装瓦斯监测监控系统。但是该矿井下通风管理混乱，以掘代采，无风或微风作业，未经审批串联通风，且对采空区未进行及时密闭，造成瓦斯积聚；监控系统探头数量不足，没有执行“一炮三检”制度，违章放炮引起瓦斯爆炸。
因企业安全生产主体责任不落实、相关部门监管责任不到位所造成的后果，在烟花爆竹生产领域也有不少体现。
8月30日，内蒙古自治区敖汉旗鑫鑫花炮厂发生爆炸事故，造成15人死亡，6人受伤。这起爆炸事故被定性为一起企业严重违章、从业人员严重违规的生产责任事故。调查中，当地政府一再重申，发生事故的花炮生产企业是拥有安全生产许可证并经市旗（县）两级安监、公安部门验收合格的合法企业。既然是通过各级主管部门层层检查验收的合法企业，怎么还会犯下严重违反规章制度、违背基本安全操作常识的低级错误？
毫无疑问，企业或许重视了安全生产规章制度的制订，却根本没有重视实际执行。安全规章制度和安全操作常识没有真正落实到每个人、每道工序，成了应付、糊弄上级检查的摆设。去年，国家安监总局曾对内蒙古敖汉旗等地发生的几起烟花爆竹事故进行过通报，指出当前烟花爆竹生产企业违章作业现象十分严重，安全监管存在薄弱环节。而仅仅时隔一年，类似的事故却在同一地区重新上演，不能不让人们对该地区安全生产管理监督工作产生层层疑虑和担心。
目前，在安全生产的各个行业各个领域，包括行业准入标准、安全标准、、从业人员资格条件等安全管理制度及责任制度的落实，都存在不同程度的不到位。
现实情况是：个别地方政府只重视事后处罚，不重视事前监督；少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应；安全生产监管监察力量配备与日益繁重的工作不相适应——一系列的工作不到位，致使个别地方监管不力的问题依然突出。
事故隐患排查在某种程度上流于形式
为什么上级检查能够发现的隐患和问题，自己排查却发现不了？为什么已经查出的重大隐患和问题，在一些地方和单位长期得不到解决？为什么同类型的事故，在一些地方重复发生？为什么一边排查治理隐患，一边发生事故？这些问题的答案，正说明当前安全监管工作在一定程度上还存在搞形式、走过场的现象。一些自欺欺人的监管方式，如果得不到根本改变，不仅会毁掉事业，也会毁掉监管者本人。
7月10日，河南济源市济源煤业有限责任公司八矿技改立井，罐笼载11人从井底提升至30米时，发生坠罐事故，造成11人死亡。初步分析事故原因为：主井提升机联轴器螺丝断裂失去控制，造成坠罐。该矿为国有地方煤矿，资源整合技改矿井。发生事故的技改立井深255米，使用的主井提升机为焦作市日安矿山设备制造公司2007年4月生产的JTK1.6／1.2型单滚筒绞车，罐笼是宝丰县福利矿山机械厂生产的1吨标准罐笼，核载12人，均有煤安证。但是这些设备存在严重的隐患，最终导致了严重的后果。
7月21日13时15分，广西右江矿务局那读煤矿发生透水事故，共有36名矿工在这次透水事故中遇难。据说在事故发生之前，右江那读煤矿多次发生透水征兆，工人上来和矿长汇报，可是对已经很明显的事故先兆，有关负责人并没有引起足够的重视，继续让煤矿工人在井下作业，致使36条生命戛然凋零。
就在那读矿难发生35天以后，广西又传来噩耗。8月26日，宜州维尼纶厂有机车间发生爆炸事故，造成20人死亡，60人受伤。其中有6人重伤，影响到了周边区域的11500多人疏散，部分事故消防水造成了农家水的轻微污染。这起事故的原因还在调查之中。但是从目前掌握的情况来看，这起事故暴露出：广西维尼纶厂的储罐区存在设计不合理的问题，没有设置高低液位保险装置、可燃气体检测报警装置、温度压力检测仪等安全设施，属于重大隐患。由于没有及时治理，广维集团公司储罐区物料大量泄漏，可燃气体遇到了点火源，发生了空间爆炸。在仅仅一个多月的时间里，在广西上演了两幕血淋淋的悲剧！
思想是行动的种子。些地方、一些部门和一些单位，重生产、轻安全的思想倾向依然存在，对安全生产工作，依然是讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。如果不从思想深处认识问题，深刻吸取教训，事故发生后我们只能得到一个流于形式的表态。
安全生产基础薄弱，非法违法生产酿悲剧
盘点今年1至8月份以来的事故，由于安全生产意识薄弱，非法违法而酿成的悲剧比比皆是。
2008年1月20日，山西汾西县蔚家岭村一座非法采煤窝点发生爆炸，造成25人死亡。此前有关部门已经先后2次将该非法窝点关闭，但是非法盗采者却置法律法规于不顾，于1月20日，再次将门打开，非法组织生产，在井下没有进行任何通风的情况下私自放炮，引起了瓦斯爆炸。
2008年6月13日，山西省孝义市安信煤业有限公司主井井底发生炸药爆炸事故，造成35人死亡。该矿属于非法越界开采，事故调查组在其非法越界开采区域发现存放了大量的炸药堆，其中有9474根雷管。
有些地方发生矿难后蓄意瞒报。黑龙江鸡西市3月28日透水事故发生以后，开始矿方说只有2个人被困，但是实际却有14人遇难，这是一起很典型的蓄意瞒报事故。
而类似化工领域和烟花爆竹领域也同样严重。
2008年2月23日10时30分左右，位于河南省濮阳市的河南省中原大化集团有限责任公司新建年产30万吨甲醇项目，在生产准备过程中进行设备清扫时发生一起氮气窒息事故，开始1人窒息晕倒，因盲目施救致使事故进一步扩大，最终造成3人死亡、1人受伤。
这起事故说明了施工单位安全意识淡薄，安全管理松弛，严重违章作业。中原大化集团有限公司对装置引入氮气后进入设备作业的风险认识不够，在安排煤灰过滤器（S1504）内部除锈作业前，没有对作业设备进行有效隔离，没有对作业容器内氧含量进行分析，没有办理进入受限空间作业许可证，没有制定应急预案。在作业人员遇险后，盲目施救，使事故进一步扩大。
我们不能忘记新疆吐鲁番市3•26特大的烟花爆竹爆炸事故，这是一起本不该发生的事故。2008年3月26日，公安部门组织集中销毁烟花爆竹成品及半成品及原料的时候，在卸载过程中发生爆炸，造成参与装卸、销毁的人员29人死亡，8人受伤。
该起事故存在的主要问题是：一是销毁组织工作不严，参与销毁的人员安全意识差，缺乏安全常识，麻痹大意；二是销毁组织者和销毁人员对原材料的危险性认识不足，没有进行认真的分析和分类，搬运过程中野蛮装卸；三是销毁组织者虽然制定了销毁方案，但没有向参与销毁的人员进行系统的教育，有关人员不了解自己在销毁时应履行的职责，对野蛮装卸、无关人员进入混乱的现场等置之不理。
煤矿事故仍然多发
小煤矿是事故的重点。与以往一样小煤矿依然普遍存在安全生产基础薄弱、非法违法生产的问题。据统计，今年前8个月，乡镇煤矿重特大事故起数和死亡人数仍占同类事故60%和55.5%。
吉林省东辽县金安3•15煤矿重大火灾事故是一起严重违规操作酿成的责任事故。金安煤矿为乡镇煤矿，设计生产能力为6万吨／年。该矿的采矿许可证在办理过程中，安全生产许可证暂扣，无煤炭生产许可证。2月28日，东辽县安监局对该矿执行安全检查时，下达了停止井下一切作业活动的执法通知书。3月4日，辽源市安监局和吉林煤监局辽源分局再次向该矿下达不能进行井下作业的明确要求。该矿矿主对安全监管部门的要求置若罔闻，在防火措施不健全、井下管理混乱的情况下，擅自组织矿工进行井下作业，最终导致这次重大事故的发生。
瓦斯治理有差距，也是导致煤矿事故多发的重要原因之一。一是通风系统不完善，今年前8个月发生的重大瓦斯爆炸事故有一部分存在瓦斯通风系统不完善的情况。辽宁省法库8•18瓦斯事故与通风系统不合理，未采取有效措施调节对拉工作面的风量，致使风量不足有很大的关系。二是瓦斯抽采不达标，几起煤窑发生的瓦斯突出事故都存在瓦斯抽采不达标的问题。三是监控系统不可靠，发生瓦斯事故的煤矿当中，有3家安装了瓦斯监视系统，但都是形同虚设，没有发挥作用。四是现场管理不到位。有些瓦斯爆炸事故反映出超限作业，违章放炮等现场管理不到位的现象。
有效遏制事故，找出症结所在只是第一步，但这正是最关键的一步。在种种问题中，我们看到许多问题都很严重，早已不属于小小“蚁穴”。
但即使是小小“蚁穴”，也会因量的累计而质变，最终瓦解了高耸的安全屏障，而让噬人的洪流肆虐奔腾……
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