从“能动”到行动——谈职业健康安全代表在作业区的推进

    现代企业中，工会的地位逐步升级，其表现为原有的工会是保障职工利益，为职工说话的团体，现在的工会是在以上的基础上，增加了引导职工提升自我防护意识及自我发现、解决现场问题能力的任务，其中，自我防护意识已通过企业制定并完善各项规章制度及对职工的教育、执行中基本完成，职工能通过执行力的提升做好自我防护工作，此项工作的完成，可以说职工已经达到了“能动”的标准，能动，即：自觉遵守、执行各项规章制度。但是，随着企业的发展，各类设备、操作及地域的变化，现场作业环境也会随之趋于复杂，且复杂的程度会不断地变化，因此，企业会逐步更新、完善其各项制度。但是，由于现场变化的不稳定性且部分现场问题不是固有形态，只是短期存在，制度的更新、完善不可能面面俱到，此时，职工自我发现、解决现场问题的能力就显得尤为重要。而如何发挥职业健康安全代表（以下简称“安全代表”）在现场的作用就成为工会首要任务之一。

　　安全代表工作在现场，对现场环境及其变化十分了解，这是确保现场安全的有利条件。但是，如何能不只停留于了解阶段，而提升至解决阶段，也就是我们所说的“能动”到“行动”的转变，这是一项较为系统的工作。在作业区的实际工作中，从教育、运转、总结及跟踪循环等各方面，浅谈一些自身的体会。

　　安全代表的教育

    安全代表在作业区、在现场到底该充当什么“角色”？有些什么权力和义务？在推进安全代表的初期，对每位安全代表都较为陌生。因为，当时安全代表的意识仍停留在督促周边职工做好标准化作业上，是以监督、提醒为主，换句话说，初期的安全代表仍停留在“能动”范围内，甚至部分安全代表不知道自己该做些什么。此时，对我们的推进工作较为不利，而合理的教育、引导是解决此不利因素的最有效办法。教育其实很简单，不需要长篇大论，只需要告诉安全代表他们有些什么权力和义务，或者更直接的告诉他们该做些什么。

　　例：11吨车在装载确认作业中，经常发生料斗装载不符合规定，对我们的起吊造成了不利因素。初期的安全代表发现问题后，会对当班的其它驾驶员进行提醒，但是，他们提醒后就认为起到了作用，并没有后续工作。通过教育、培训后，他们的行为就不停留在提醒的阶段，而是提出了隐患的上报，从经常提醒意识到上报解决意识，这就是我们教育、培训起到的作用，也为安全代表今后的工作打下了坚实的基础。

　　安全代表的运转

　　通过教育、培训，安全代表们有了隐患上报的意识，但是，该如何上报？上报到哪里？这些又成为了安全代表的疑问。这些疑问的解决，从公司、车间直至大队都为我们提供了一个很好的平台。合理化建议、安全代表信息登记表等，都为每位安全代表提供了畅通的平台。特别是安全代表信息等级表，其格式明确，填写方便，安全代表有了自己上报的表格后，他们会感受到自身被重视了。