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如何应对金融危机给安全生产带来的不利影响

2009-04-01   来源:江苏省淮安市安全生产监督管理局    |   浏览:    评论: 0    收藏

  国际金融危机的日益严峻,对我国企业造成了一定的冲击,造成个别企业停产、半停产甚至是倒闭,对安全生产工作造成了一定的不利影响。安全生产监管人员和单位,应针对当前全球性金融危机对安全生产工作带来的不利影响,增强忧患意识,增强责任感、使命感,加强对重点领域、重点行业和重点企业的安全监管,为成功应对金融危机、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,创造一个良好的安全生产环境。

  一、金融危机对安全生产工作的不利影响

  一是企业因资金的影响,没有精力做安全生产工作,没有资金进行技术更新,没有资金进行隐患整改,有的企业甚至开始对原有的安全管理人员进行裁减。当安全生产和效益发生矛盾时,有些只顾生产、不顾安全,单纯抓效益,动摇了“安全第一”的位置,在安全上舍不得投入,安全设施设备得不到保证,重大隐患排查不深入、不全面,治理不及时。

  一些企业为了减少成本支出,开始招收大量的合同工、临时工、季节工、农民工,却没有资金对其进行必要的安全技术教育和培训,使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业,且不发给符合标准要求的劳动防护用品,让他们在极为恶劣、危险的生产条件下违规作业、违章蛮干,存在很大的隐患。

  二是企业停产、半停产甚至是倒闭后,留下的厂房、设施及一些原材料,处于无人监管的状态,有可能成为新的危险源。

  二、针对不利影响应采取的措施

  在当前特殊时期,应把思想进一步统一到党中央、国务院对当前经济形势的判断和决策上来,加大监管监察力度,确保企业生产安全。同时,加大对企业的服务力度,为企业发展提供良好的环境。

  加大监管监察的力度。一是对重点行业、重点企业进行监督检查,对外向型企业、受金融危机影响大的行业进行一次普查,检查其安全责任落实、隐患整改、安全人员配备情况;二是对重点人员进行检查,对企业新近招收的人员,要检查其安全教育、安全培训的情况;三是对重点时段进行检查,停产后、复产前组织一次安全检查,确保停工、复产期间的生产安全。

  加大服务的力度。一是提高办事效率,畅通企业和职能部门的联络渠道,为企业提供更便捷的服务;二是了解全球金融危机对企业的影响,听取企业负责人介绍当前形势下企业生产经营状况、安全形势和应对办法,并将可行的、好的做法介绍给其他相似的企业;三是深入企业开展上门安全服务,减少对企业的行政处罚,实施首查不罚、先整改再处罚的措施;四是对企业进行额外的服务,对停产、倒闭的企业,其剩余的原材料等物品,利用安全监管部门掌握的有关材料多、信息量大的优势,给企业联系销售渠道,为企业减少损失,同时也减少危险源的存在。