黄河一线班组是黄河系统的最基层生产或工作单位,担负着工程基建、岁修和防汛抢险的重任。因此,努力提高一线班组的安全生产工作水平,是确保治黄事业及经济工作健康发展的关键。现就这方面的问题谈几点粗浅的看法。
一、存在的问题及不足
综合分析黄河一线班组发生安全生产事故的原因,主要有以下几个方面。
1.狠抓生产,轻视安全。有些单位的领导片面追求生产效率,放松了单位的安全管理,有的甚至在工作中放弃了安全工作,对于一线班组的安全生产工作,就更加淡薄了。随着水利系统改革的进一步深入,生产与利益紧紧挂钩,一些班组为了追求较高的经济效益,安全生产工作处于“讲时重要,做时次要,忙时不要”的地位,班组内部的不安全因素相应增多。在工程施工和维护保养时,有的班组长积极开展劳动竞赛,职工工作中明争暗赛,有的职工未经安全培训就上岗作业,以至事故不断发生。
2.安全管理混乱,检查监督不力。一线班组分工不同,特点也就不一样。但有些班组抓进度,促效益,忽视了安全管理,放松了劳动纪律;有的班组甚至没有安全管理人员,安全生产规章制度、措施、计划等就更不存在了。由于安全措施到位率低,工作职责、权力和义务不明确,没有严格的安全生产目标管理,忽视了班前班后、定期和不定期的检查制度,导致工作和居住场所事故隐患严重,伤亡事故发生。
3.设施设备陈旧,隐患较多。一些班组由于建立时间较长,房屋破损严重,有些砖墙风化,房顶漏雨,照明线路老化,电线裸露部分较多。一些灭火器材因时间久已不能使用,有的严重损坏。但因为种种原因,这些隐患得不到及时的整改,埋下了不安全导线,是事故多发的重要原因。
职工安全意识缺乏,自我保护能力较差。职工在生产作业中,不能牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,“安全第一,人人有责”的观念不强,对安全生产的重要性和紧迫性缺乏正确的认识,存在麻痹、侥幸和消极悲观的心理。为贪图方便,违反安全操作规程,在无任何安全措施的情况下,盲目施工违章作业,导致事故的发生。
二、提高班组安全生产工作水平的方法和措施
安全生产工作中存在的问题和不足,给我们敲响了警钟。安全生产关系到国家财产、职工群众生命的大事,关系到水利事业及经济工作的发展,我们必须保持清醒的头脑,遏制事故的发生,争取一线班组安全生产工作的形势有大的好转。
1.建立健全各项安全生产制度,落实安全生产责任制。我们要根据各班组的实际情况和工作特点,制定完善各项安全生产规章制度、岗位制度,明确工作职权和义务,使职工对安全生产措施心中有数,有章可循,并且要严格安全生产目标管理,加强劳动纪律,保证安全生产工作的质量。同时,把安全责任落实到每个职工,坚持安全生产谁出事故谁负责的原则,营造一个人人讲安全,人人抓安全,人人保安全的浓厚气氛。
2.加大班组安全生产工作力度,做好检查督导。主管领导和班组长要提高对安全生产工作重要性的认识,时时处处认真抓好安全生产工作,使班组安全生产管理逐步走向经常化、制度化、规范化和科学化的轨道。要根据各班组的实际状况和具体工作制定出完善的安全生产工作计划,把各项安全生产工作落到实处。安全生产检查要注重思想、设备、管理三个方面,坚持定期与不定期、自查与全面检查相结合的原则,并做好书面记录,对查出的隐患,除进行登记外,还应及时整改,真正起到检查的作用,确保班组安全生产。
3.强化职工技术培训,提高安全素质。各班组要根据自身特点,加强职工技术培训,提高职工安全素质,要把职工的安全技术培训当作一件大事来抓,使关键岗位人员多了解一些与本工作相关的安全知识,并积极开展岗位练兵和技术比武活动,不断提高职工的安全生产和处理问题的技能。对新工人和民工坚持岗前培训,进行严格的技术培训和考核,合格后持证上岗,确保安全生产。
4.延伸安全监督网络,加强管理力度。专职安全人员较少,监督辐射面窄是基层单位面临的实际情况。在基层一线班组选拔素质较好、责任心强的工程管理人员作为安全监督员,在一线班组安全生产工作中发挥宣传、沟通、监督作用,发现事故隐患及时上报,发挥自身优势,及时反馈基层第一手情况。以健全和延伸安全监督网络,弥补专职安全人员的不足,做到及时发现、及时处理各类安全事件,克服安全监督管理上的薄弱。
5.加大宣传工作力度,增强职工安全意识。在班组安全生产工作中,搞好宣传教育是重要的组成部分。在组织职工认真学习《劳动法》、《安全生产法》等法律法规的基础上,充分利用板报、橱窗、标语、宣传画等形式,让职工了解本单位、本部门的安全目标、责任,提高安全意识。在宣传过程中,要注意精选内容,采取正确的方式和方法,力争灵活多样,溶知识性、趣味性、广普性于一体,使一线班组形成“人人想安全事,人人做安全事”的良好氛围,实现班组安全生产无事故。
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