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企业实施科学的安全生产检查之我见

2009-05-14   来源:宿迁市安监局    |   浏览:    评论: 0    收藏

  科学的安全生产检查方法一般有四种形式:经常性安全检查,定期安全检查,专业安全检查,群众性安全检查。

  作为安全生产工作的第一责任主体,企业通过安全检查发现生产现场的不安全行为及潜在的职业危害,及时采取措施纠正,改善劳动条件,提高企业安全生产管理水平,防止各类伤亡事故和职业病的发生。因此,提高安全检查的实效性,对做好企业的安全生产工作具有十分重要的意义。

  安全检查工作应围绕事前、事中、事后三个方面,不断创新工作方法,做到定期检查与不定期检查相结合,专人检查与全员参与相结合,定量与定性检查相结合,在真抓实干上做文章、下功夫。

  一、检查力求形式多样、突出科学性和可操作性。企业可以根据自身实际和季节特点,开展形式科学、正确的安全检查。采取例行检查与重点抽查相结合,普遍检查与抽样检查相结合,日常检查与节假日重点检查想结合,昼间检查与夜间检查相结合的方法,专人检查与全员参与相结合,定期与不定期检查相结合,不间断地开展形式多样的检查。无论是经常性的、还是突击性的,或是专业性的,都需要事先组织、筹划,依据检查的规模、内容和要求,组成相应的安全检查组,若是全厂性的安全检查,应由企业主要领导带队、安全环保部门牵头,组织相关安全技术人员、有现场工作经验的职能部门人员、基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组,深入现场、基层进行检查。如果不是大规模的,可由安全环保部门组织本部门和下属科室的专业人员,进行检查。若是专项安全检查,由专业技术人员组成专项检查组,根据专业要求,进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展检查活动,以发挥员工在安全生产过程中的主导性和主动性为基点,运用检查监督的方式,群策群力、群防群治,及时地把各种事故隐患消灭在萌芽阶段,这种形式不仅是进行安全检查,而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。参加检查的人员必须具有较高的专业技术知识,又熟知安全技术,并有丰富实践经验的操作人员。人员要少而精,杜绝走过场,要扎实工作。

  二、检查过程坚持量化标准,突出现场检查。安全检查的形式多种多样,可以根据工作需要和安全形势选择进行,但无论采取哪种形式,一定要以高度负责的态度,深入现场,真抓实做地进行全面细致的检查,并结合现有的法律法规、安全标准和规程、国内外典型事故案例和最新的安全生产研究成果,建立本企业的安全检查量化标准,使企业安全检查的情况用可衡量的数据来进行跟踪落实。实践中,企业的安全检查过程中重点突出以下五个方面。

  1、查思想。在检查一个企业的安全生产工作时,要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生产。通过现场提问,随机抽查等形式,检查企业领导对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全与健康,是否认真贯彻了国家劳动保护方针,政策、法规。制度,企业职工是否持证上岗,是否具有依法维权的意识和能力。

  2、查规章。查规章就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行;各项安全制度是否健全并认真执行;能否执行“三司时”,即新建,扩建、改建工程项目的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,能否按时进行安全检查;安全教育制度是否认真执行,做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期培训,对发生的事故是否认真调查,及时报告、严肃处理,做到“四不放过”;安全组织机构是否健全,安全员网是否真正发挥作用等。

  3、查纪律。查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。通过现场察,生产岗位上有无迟到退、脱岗、串岗、打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈,乱打胡闹;有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给安全生产造成危险;有无在施工中违反规定和禁令;不办动火票动火,不经批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。重点检查一些老员工作业行为方面是否存在经验主义的意识、检查新员工是否存在“初生牛犊不怕虎”的蛮干现象。

  4、查管理制度。制度不落实,管理出现漏洞,制度落实不到位,是酿成事故的主要因素。要检查各基层单位安全生产责任制的落实情况,检查安全培训教育制度、各级岗位责任制、各工种安全操作规程是否健全完善,规章制度是否严格执行,安全技术措施经费是否做到专款专用,是否建立事故紧急救援制度,存在重大危险源的企业是否建立监控制度,领导干部是否有违章指挥现象,操作人员是否存在随意违章的现象,劳保用品是否能保质、保量及时发放到员工手中等。

  5、查隐患。指检查人员深入生产现场,检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全,安全通道是否畅通,零部件的存放是否合理,各种安全防护设施的管理情况,电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理,粉尘及有毒有害作业点的达标情况,车间内的通风照明设施,个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查,如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。

  此外,查安全生产宣传教育和安全培训工作是否经常化、制度化,切实提高企业全体职工的安全意识和安全素质。

  三、检查结果重在整改解决问题。安全检查不仅要能发现问题,还要能说明问题,更要落实整改措施,督促有关部门及时整改事故隐患,决不能有头无尾,检查完了就了事。在检查中,检查人员要认真观察,对问题必须进行合乎逻辑的、系统的、全面的、由此及彼、由表及里的分析,抓住问题的重点和主要方面,向被查部门、人员和在场员工说明事故隐患在哪里,危险性有多大,依据是什么等。对于重大问题,治理有难度、投入成本高的隐患,检查部门要及时和相关部门作好协调联系,及时采取相关的措施,保证安全措施的及时落实到位。对于一些共性的问题,可由检查部门或相关责任部门集中统一进行整治,确保问题的集中根治。对于一些重复出现的问题,要找出原因所在,及时提出解决问题的办法和防止问题再发生的措施,并下发整改通知书,限期整改,做到“三定”即定人、定时、定措施,保证检查效果。对于重视不够、整改不力的单位和部门,应依照安全生产法规和内部规章制度进行通报,从严处理。这样既查明了事故隐患,加大了整改力度,又教育了广大员工。此外,企业管理人员要经常深入生产第一线,倾听员工的意见,了解真实情况,掌握工作主动权,达到检查的目的。

  总之,安全检查是企业做好安全管理工作一种既简便又行之有效的手段。正确运用好这一手段,可以提高安全生产检查的实效性,及时发现问题,从而降低或消除事故隐患,避免事故的发生,为企业的正常运行提供有力保障。