让非法生产无处藏身

　　近日，某地一家非法炼油厂发生火灾，经消防人员积极扑救，侥幸没有造成人员伤亡。据了解，这家非法炼油厂坐落在偏僻的山区，主要是利用废弃机油来提炼机油，是一家典型的“三无”企业。在事故发生前，曾有一相关部门对其下达了“限期拆除指令”，但到了期限后并没有复查落实，就在过了“限期拆除指令”规定时间的第三天，这家非法炼油窝点发生了火灾。

　　这起事故的发生值得我们深思：如果村干部安全意识强，非法炼油厂在使用村土地的时候，就拒绝其要求；如果村级安全监督网络起到作用，村级安全监察员能够发挥监督职责，村民安全意识强，能够意识到非法炼油厂的建立对自身的安全造成威胁，积极向有关部门举报或反映，非法生产行为得到有效制止；如果相关部门执法工作落实到位，限期拆除指令到期后按时进行复查，发现没有自行拆除依法进行强制拆除，这起事故就不会发生。

　　就这样，非法生产窝点绕过了一道道关口存在下去，直至火灾发生后才强制拆除。当前，全国上下都在积极开展打击非法违法生产经营行为，打击力度之大、范围之广前所未有，一大部分非法生产经营活动开始向偏僻的乡村转移，各种非法生产经营现象屡禁不止。笔者认为，做好以下几点，可以最大限度的防范类似事故的发生：

　　一是群众基础要打牢。村干部作为广大农村地区的直接管理者，没有他们的同意，非法生产经营活动绝对无法开展。因此要通过法律法规培训等形式增强他们的法律观念和安全意识，把好防范非法生产“入口关”。村级安全监察员作为村庄安全监管人员，应当强化他们的责任意识，认真组织开展相应的专业培训教育，让他们在安全监管工作中发挥主力军作用。要通过电视、广播、短信等多种渠道，采取安全下乡等多种形式，积极开展安全宣传教育工作，让广大人民群众充分认识到安全生产工作的重要性，增强他们的安全意识，提升他们辨别非法生产的能力，充分发挥他们身处农村了解情况的有利条件，大力营造安全生产、人人有责的社会氛围。

　　二是信息渠道要畅通。要采取多种形式，拓宽畅通群众举报渠道。要通过电视、网络、报纸等媒体宣传安全举报方式，采取村村设置举报宣传标语、经常发送欢迎举报的短信、等多种有效形式向社会公布举报热线，使人民群众熟知举报途径，有问题就能及时举报。要建立完善举报登记制度、限期汇报结案制度和举报奖励制度，对已经查实的举报，根据有关规定给予一定奖励，以提高群众参与安全生产的积极性，充分发挥群众监督在安全生产中的作用。

　　三是执法工作要到位。安全生产监管工作是一项讲原则、讲法律的工作。安全生产监管要坚持严字当头，必须依法行政。对发现的非法生产经营行为，整改责任要落实到人，要明确时限，坚决取缔未经许可擅自从事生产经营和建设的活动，决不姑息迁就。要依法从严处罚非法生产经营的行为，构成违反治安管理的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任，切实做到“查处一处、放心一处、警示一片”，保证群众的每一次举报都落实到位。