打造本质安全型矿井，基本包括两个大的方面：一是硬件的本质安全，二是软件的本质安全。这两个方面的关键都取决于人的主观能动性，其中软件包括法律、规程、制度、政策管理等等，而在现场管理中最关键的又是人的行为规范问题。因此，人的行为习惯养成，就成为安全思想教育工作必须要解决好的问题。我矿从去年开始推行安全确认制度，为安全生产起到了很大作用，今年又定为安全确认年，说明矿对安全确认工作提到重要位置。作为煤矿基层区队的党支部书记，我认为，搞好安全确认应首先把构建安全思想教育体系放在基础位置。
一、当前煤矿安全思想教育存在的主要问题及表现
（一）安全思想教育存在的主要问题
一是未能很好地把握继承与发展的关系，创新意识需要进一步增强。安全思想教育工作需要在保持原来行之有效方法的基础上，做到与时俱进，在对安全思想教育规律性认识与把握、内容的调整、形式和载体的创新等方面还有较多工作需要加强和完善。
二是未能很好地把握系统与要素的关系，基础工作需要进一步强化。从整体来说，对职工安全思想状况缺乏系统调研和深层次了解，对安全思想教育工作的重点、难点认识不清。
三是未能很好地把握内容与形式的关系，教育实效需要进一步提升。安全思想教育的目的性、针对性、实效性有待进一步增强，大而化之、浅层次的运行局面有待改观。
四是未能很好地把握教育与管理的关系，教育体系需要进一步完善。目前安全思想教育体系还不够健全完善，没能实现全方位、全过程、全覆盖；责任制度不够明确，未能有效落实；考核评价不系统、不完善，没能起到应有的激励、约束、监督、促进作用。
（二）存在职工思想行为中的主要表现
一是少数职工没有真正树立“安全第一”的思想。在现场作业中惯性、惰性、侥幸心理难以消除，存在“不‘三违’无法工作”的错误认识，不能完全按规章、按程序作业，导致零打碎敲的安全事故时有发生。
二是少数职工没有真正以“三违”为耻、以遵章守纪为荣。安全荣辱观扭曲，认为敢于违章是胆量，能够逃避处罚是本事，冒险蛮干是水平，有的人甚至因一时的侥幸得逞而沾沾自喜、自鸣得意。
三是少数职工没有真正把安全理念变为具体行动，达到知行统一。遵章作业不能始终如一，对于安全知识与理念知道了做不到，没有形成良好习惯，导致安全规章、制度、措施在现场难以落实到位。
四是部分职工不能始终以积极和发展的态度对待安全工作。安全工作在一定时期、一定阶段内可以取得较好成果，但缺乏持续付出艰苦努力的心理准备和坚强意志，致使安全工作陷入被动。
二、构建安全思想教育体系的基本内容
（一）应知应会教育。应知应会教育的成效决定着职工安全素质的高低。要以牢固树立安全思想理念为核心，强化理念导入和灌输，利用各种载体和阵地，综合运用各种形式和方法，形成符合实际、强势导入、全面覆盖的理念教育体系。要以岗位需求为导向，精心组织开展安全业务技术培训。
（二）安全行为训练。安全行为的规范和养成具有渐进性和反复性。要遵循“知行律”原则，在应知应会的基础上，以健全完善的制度强化管理，以持续的教育提升干部职工自我约束能力，努力达到安全思想和行为的知行统一。
（三）良好习惯养成。人的行为习惯是可以经过艰苦努力而改变的。要通过持续深化安全思想教育，坚持不懈强化养成训练，使干部职工对安全认知认同，逐步树立安全行为的正确评价和自觉意识，从而养成正确的安全思维习惯和良好的安全行为习惯。
（四）优秀品格塑造。优秀的安全品格是安全的最大内在约束力。要通过塑造优秀安全品格切实改善干部职工安全心智模式，形成“我为人人、人人为我”的安全思维和行为方式，使“想安全、会安全、能安全”成为广大干部职工的自觉追求，逐步实现矿井的本质安全。
三、构建安全思想教育体系的主要途径
（一）从思想理念入手，以“安全第一”的方针引领安全工作全局。思想是基础，是行为的先导。安全事故的发生，深层次原因主要还是有些干部职工没有牢固树立“安全第一”的思想。要始终坚持大力强化“安全第一”的理念，切实采取各种方法和手段，教育引导干部职工正确处理安全与生产、安全与效益的关系，坚定“事故可防、风险可控、灾害可治”的信心，真正从“高于一切、先于一切、重于一切、影响一切”的高度去认识和对待安全工作，真正实现对“三违”零宽容、零容忍，真正做到“不安全不生产，先安全后生产”。
（二）从生产现场着眼，努力消除隐患，彻底根治“三违”。“三违”产生的根本原因就是干部职工在工作中的惯性、惰性、侥幸心理。惯性，就是看惯了、干惯了、习惯了；惰性，主要是指图省事、怕麻烦，思想懒散，工作拖拉；侥幸，是指人们在安全工作中明知道这样做违章，却还心存侥幸去做。要分别从惯性、惰性、侥幸心理产生和存在的群体环境和个体因素着手，引导全体干部职工不折不扣地落实好党的安全生产方针、政策，落实好上级安全工作部署，从根本上除掉惯性、惰性、侥幸心理。
（三）从运行模式上创新，建立完善全员安全思想教育责任制。要针对不同层面人员的岗位要求和工作特点，按照“精细、精确”的要求，建立纵向到底、横向到边、全面覆盖的安全思想教育责任制，既要包括党群工作人员，又要包括行政管理人员和生产技术人员，同时还要包括专职教育培训人员、安全监察人员、班组长、职工个人。总之，要使安全思想教育人人身上有责任、人人肩上有担子，使安全思想教育工作时时有人问，处处有人管，事事有人抓。
（四）建立职工24小时受控机制。家庭把一个心理健康的人交给企业，企业也应该还家庭一个安全完整的人。这是单位与家庭双方共同的责任和义务。因此，单位应该了解职工在家里的情况，有利于及时发现问题，开展针对性工作。那么家属也同样应该知道职工在岗情况，有利于配合、协助单位做好安全工作。职工24小时受控安全确认，详细记录职工在岗安全确认情况和职工在家休息、思想状况，并由单位相关人员和亲属确认签字。这样单位对职工在家情况、家属对职工在岗情况都了如指掌，真正实现了安全联保共管。
