开发事故资源提高安全管理水平

　　摘要：事故是可怕的，但是更可怕的是不知道从事故中学习，以至于形成人为的悲剧循环。本文通过事故两重性及其转化过程的论述，指出开发事故资源，向事故学习是提高安全管理水平的重要途径。

　　关键词：事故资源两重性转化向事故学习

　　矿难，火灾，道路交通等各种各类事故，伤亡人数越来越多，财产损失越来越大，这样骇人听闻的消息，我们几乎随时都可以在媒体上见到。事故是可怕的，但是更可怕的是不知道从事故中学习，吸取教训，以至于让事故不断的重复，让无数遇难者以生命换来的“宝贵资源”白白丧失。因此，我们必须认真向事故学习，研究事故规律，分析事故原因，充分发掘和利用事故资源，提高安全管理水平。

　　一、事故的两重性

　　事故曾经吞噬过千千万万人的生命，毁灭了无法估量的财富或资源，阻碍了生产力的发展和社会进步。因此，人们普遍惧怕事故，千方百计地躲避事故，并且普遍认为事故是有害无益的。

　　然而，人类始终伴随着多灾多难的事故并从未向事故屈服，而是以顽强的毅力、聪明的才智战胜事故，控制事故。人类就是这样通过不断同事故抗争、向事故学习来推动社会的进步和生产力的发展，逐渐走向现代文明的。瓦斯爆炸是人类最大的灾害之一。人类经历了无数灾难后，认识到瓦斯爆炸实质是一定浓度的瓦斯与空气中的氧气在高温下发生的氧化反映，通过防止瓦斯积聚、防止瓦斯引燃和防止瓦斯灾害事故的扩大，这一危害是完全可以避免的。“从这个角度讲，事故既是许多自然科学学科的研究对象，也是自然科学研究过程中计划外的、难得的实验。”①因此，必须重视事故，充分利用事故给我们提供的一切信息、数据和资料，为控制事故，发展科学技术服务。

　　可见，事故存在两重性。一方面，事故会给人、机、环境系统造成严重破坏，给人类生存带来威胁，阻碍生产力的发展和人类的进步;另一方面，事故也有积极的一面。首先是反面教材的作用。事故以血的事实，向人们形象地展示破坏的恶果，教人们必须按照安全生产规律办事。其次是科学实验的作用。“一个系统发生了事故，说明该系统的人、机、环境等方面存在不协调的因素，从而以事故的形式弥补了设计时应做而没做，或想做而没能做的试验。”②此外，事故所提供的信息、资料也可能促进其他学科的发展。因此，必须在千方百计防止事故的同时，加倍重视已发生事故的积极作用，充分研究事故，开发事故资源，为防止类似的事故重复发生。

　　二、事故的转化过程

　　事故能否实现积极的转换，关键取决于人的态度。在对待事故的问题上，有三种不同的态度。第一种态度是出了事故后千方百计逃避事故，逃避不了则想方设法隐瞒事故。2002年6月22日，一起建国以来罕见的金矿爆炸事故瞒报案件在山西省繁峙县境内发生了，有关责任人将37具遇难矿工遗体冒雨掩埋、转移甚至毁尸灭迹，并破坏了爆炸现场，繁峙县政府上报“死2人，伤4人”。2005年8月7日，广东大兴煤矿发生特大透水事故后，65名相关责任人居然集体逃跑，置煤海深处的123条生命于不顾。这种对待事故的态度是最恶劣的，事故的结果只有消极的破坏作用，白白浪费了用职工的生命和巨额财产铸成的活教材，白白错过了事故提供的千载难逢、一瞬即逝的实验机会，使事故资源没有得到开发利用。

　　第二种态度是虽然不逃避、掩盖事故，但没有向事故学习，没有采取切实有效的措施控制事故。其结果是事故不断地重复发生。大多数小煤矿发生事故后都属于这种情况。据国家安监局统计，2005年1月1日至8月8日，全国死亡3人以上的煤炭安全事故总共有46起。其中27起是在发生事故后被明令停产整顿但却“明停暗开”的，占60%。可以说，全国煤矿事故中，有绝大部分发生的原因都惊人的一致，是一种无视教训的人为的悲剧循环。

　　第三种态度是积极开发事故资源，认真向事故学习。从事故的各种信息中寻找影响系统安全的各种因素和线索，研究提高系统安全性和可靠性的各种可能，通过修改系统的原设计提高系统的安全状况。其更高境界是通过改变系统工艺技术或系统结构，彻底消除事故隐患，排除事故可能，或者在解决系统安全的同时，利用事故机遇或事故提供的信息，开发新工艺、新技术、新产品，促进自然科学和生产力的发展。发达国家的煤矿都能做到这一点，我国大多数国有煤矿也能做到这一点。如河南神火煤电股份有限公司，由于注重事故管理，积极开发事故资源，近年的百万吨死亡率为零。

　　不同的态度，不同的结果。第一、二种态度未能利用事故资源，不免形成一种恶性循环;第三种态度比较理想地实现了事故的转化，即通过对事故资源的开发实现了从消极作用向积极作用的转化。其过程如图所示。

　　在最初阶段，事故只有消极作用。不但事故系统中的人、物、环境受到损伤和破坏，对社会也会产生恐惧和不安的消极作用。

　　在中后期，事故因不同的态度发生转化。这时，企业决策者受到来自政府、社会各方面的压力。面对这些压力，如果决策者变压力为动力，积极向事故学习，探索改善安全状况以及提高系统整体功能的新思路、新方法;或者以事故提供的特殊信息为线索，研究开发新的科技领域的可能。这样，就完成了事故的消极作用向积极作用的转化过程。

　　如果企业决策者在各种压力下变成了逃兵，则事故不仅造成了大量人、财、物的损失，而且造成了宝贵的事故资源的浪费。事故就成了没有取得任何积极结果的事件。这样，类似事故就会周而复始地发生。

　　三、向事故学习的作用和途径

　　事故虽然造成了大量人力、物力资源的损失，但它又给人类留下了宝贵的信息资源。“向事故学习”就是从事故中学习，“其实质是把事故当作一种蕴含大量安全信息的有待挖掘的防灾减灾资源，通过对这一资源善加学习利用，客观总结导致事故发生的因素和规律，并落实有关治理措施于实际生产中，从而防止或降低事故的发生。”④“向事故学习”就是这样一种将消极因素转化为积极因素的战略性安全管理措施。

　　“事故在很大程度上是人们严重违反客观规律及安全科学规律时，人所在的人类社会与自然的复合系统对人的一种‘反馈’，这种反馈发出信号提醒人们:‘复合系统’需要不时地调节和控制，反馈中包含很多信息，有待人们学习和破译。”⑤可见，事故是一种蕴含着大量信息的有待挖掘的宝贵“资源”，通过对这一“资源”的学习和利用，客观地总结导致事故发生的原因和规律，对安全生产大有裨益。导致事故发生的原因是多种多样的，向事故学习的途径也是多种多样的。

　　1、结合事故现场调查学习。形形色色的事故现场蕴藏着宝贵的事故资源，无论是与事故有关的人，还是受到事故破坏的机械设备及环境，我们都可以从中获取有利于研究事故的各种信息、资料，从而激励个体或组织堵塞导致事故的漏洞和消除其不安全因素。

　　2、结合事故案例学习。如山东新汶矿业集团公司协庄煤矿将建矿以来所发生的工亡事故案例进行认真整理，编写出版了近10万字的事故案例汇编《血镜》一书，为广大职工提供一本向事故学习的好教材。

　　3、借助各种活动学习。煤矿企业通常可以利用每周安全学习日、每月一次的安全学习大会、每季度一次的事故案例展，还可以利用安全知识竞赛、安全宣传站、安全文艺活动等职工喜闻乐见的形式向事故学习。

　　4、利用各种媒介学习。在信息发达的今天，我们既可以利用电视、报刊、广播、互联网等大众媒体，也可以利用企业内部“一台、一站、一刊、一栏、一网”等宣传教育、舆论工具，如有的煤矿在内部的电视台开辟了“历史上的今天”专题栏目，每日介绍本矿或本公司发生的重大事故，起到“每日一提醒、天天学事故”的作用。

　　5、在对职工的安全技术培训中，增设“事故案例专题课”。根据不同工种、不同岗位、不同人员，选用不同的事故案例进行培训学习。通过学习起到警戒和防范的作用，让员工远离事故。

　　6、结合救灾演习学习。救灾演习体现的就是人类对客观事故的承认和尊重，是一种向事故学习的“模拟性实战演练”，是检验和发现救灾组织及指挥、协调等不良问题的一种有效途径，也是一种向事故学习结果的检验和总结。

　　结束语

　　事故是人类不愿发生，却又不得不接受的痛苦事实。同时，事故也是人类计划外的科学实验;事故造成了大量人力、物力资源的损失，同时，它又给人类留下宝贵的信息资源，有待我们挖掘、研究、开发和利用。事故是可怕的，但是更可怕的是不知道从事故中学习，以至于形成人为的悲剧循环。总之，人类必须承受事故、研究事故、战胜事故，以此推动生产力的发展，促进社会的进步。