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构建处置化学灾害事故应急救援体系的几点思考

2010-01-18   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏

  随着社会经济发展,大量化学物质广泛用于人们生产生活,这些物品无论是作为原料还是产品,一般都要经过加工、储存、运输等方式程序,才能供给使用。从最初生产者到最终使用者的整个过程中,危险物品往往会受到摩擦、震动、挤压、混触、温度及湿度变化等诸多因素影响,从而引发泄漏、扩散、燃烧、爆炸,造成财产损毁,加之化学灾害事故具有突然性、不可预知性,稍有疏忽或处置不力,极易造成群死群伤的恶性后果,是公安消防部队重视并需要解决的一个课题。笔者结合多年来化学灾害事故的处置,重点就社会应急救援专业力量体系建设谈几点看法。

  一、化学灾害事故的几种形式。化学灾害是指符合 GB 13690 规定的八类危险化学品在生产、排放、储存和运输等环节中,因失控而引起危险化学品大量泄漏扩散,或者遇火源,发生爆炸燃烧,造成大量人员伤亡和财产损失的化学事故。就其成因,主要有以下几个方面:

  1、危险场所发生泄漏或爆炸。因管理不善、违章作业,或短路电击等多种因素,导致危险物质泄漏爆炸,尤其是处于城郊或城市内部的化工厂、液化气站、加油站等场所,一旦发生泄漏或爆炸,极易造成大量人员伤亡,而引发化学灾害和次生灾害;

  2、危险化学品大型化运输。目前,荷载几十吨的汽油、液化气、甲醇、氯气等危险化学品运输车司空见惯,这些流动的“化学灾害源”,一旦发生“以外”或事故,无论地点是在高速公路、城际公路,还是乡间小道、城市边缘,都会产生巨大危险,造成人员伤亡或破坏周边生态环境,增加化学灾害事故发生的不确定性;

  3、人为破坏。一些丧心病狂,或不满社会现实不法分子也常常会以民用危险化学品,如油罐(库)、大型煤气罐、液化气罐、氯气罐等固定或流动对象为攻击破坏目标,一旦得逞,潜在化学灾害危险源就可能爆发,会导致化学灾害的发生。

  二、化学灾害事故危险性分析。危险物质种类。

  从大量化学灾害事故案例统计中可以看出,氯气、氨气、苯、甲醛、环氧乙烷、液化石油气、氰化钠、氰化钾等,是社会化学灾害事故的形成重要物质。而据有关统计数据表明,氨、氯、盐酸、氯乙烯、甲醇、甲醛、苯酚、黄磷、环氧乙烷、丙烯腈、氰化钠、苯、甲苯、氢氟酸等,不到能引发中毒事故物质种类的10%,但却占引发中毒性化学事故全部的58.53%。

  化学灾害危险性分析。化学事故的危害方式主要是泄漏引发着火爆炸、人员中毒和环境腐蚀。由于液化气体、挥发性液体具有较高的压缩比,一旦泄漏极易形成高浓度有毒气团和爆炸性混合气体,其危害性最大,而非挥发性液体和压缩气体,同比危害性较弱。同时,人口密度,建筑物密集程度,距灾害源距离,气体及地表温度及受害人群应急防护知识掌握,都是极大影响化学灾害事故重要的外部条件。

  三、多措并举建立社会化学灾害应急救援体系

  (一)严格规划设计化学危险源场所。按照“间距最大化”原则将灾害源与居民区、建筑群进行隔离。新建化工厂、危险化学品仓库、大型加油站、储气站,必须严格规划、严格设计,要远离城区,远离人口和建筑稠密区。对已环抱于城内、城郊的老化工厂、化学品储运等单位,市规划、建设、安全等部门要采取严格防范措施或将其根本性迁出,切实从根本上杜绝事故源头。

  (二)严格危险化学品运输管理。1、严格控制危险化学品运输。建立流动灾害源监控体系(如GPS系统),高速公路、交通、环境监测等国家部门发现危险化学品运输车,即可通过监控体系告知其他监控点和部门,对危险化学品运输车数量、种类进行跟踪管理。同时,严格相关车辆进入城区,或人员、建筑密集区,并避开上下班高峰期,以免加重突发事故后果。2、增强运输安全意识。对危险化学品车及驾驶员进行严格年检年审,加强对危险品驾驶员、押运员的安全教育、安全培训,提高安全意识,提高事故初发预警处置能力。3、确保运输容器质量。提高危险品槽罐车等包装容器质量,增加储罐的本质安全可靠性,确保即使在发生自身倾翻的情况下,也难以发生泄漏的要求。

  (三)严格危险化学品安全管理。对辖区固定化学灾害源进行科学评估,确定危险源的种类和数量,制定详细重大危险源分布图,定期组织疏散演练。加强对化工厂,储运站,特殊剧毒化学品等使用、存储单位的管理,从而在源头减少和控制化学灾害的发生机率。同时,加强对国民化学防护知识安全教育,通过报纸、电视、电台等大众媒体,宣传常见危险化学品的毒害机理、防护措施,提高民众自救互救能力,减轻危害后果。

  (四)健全相关应急救援体系。1、健全化学灾害事故数据库。通过对大量相关数据的采集和加工,为应急救援体系的建立提供技术上的支持,数据库要专人维护,并经常进行数据采集更新。2、建立完善化学灾害事故救援队伍。依托消防部队现有装备、人员和技术,建立和完善一支高度机动的化学灾害救援专业队伍,增加装备配备种类和数量,完善功能组合,提高化学灾害事故处置能力。3、完善救援应急机制。由政府统一组织,针对辖区化学灾害事故源、保护对象等因素,集中相关技术部门、单位的力量,按照“科学、实用、迅速、有效”的原则,成立应急救援组织,健全救援应急体系;确定医疗机构抢险救灾所需的人员和装备,确定在化学灾害事故情形下需要的其他配合部门、单位的名称、人员数量和装备, 并集中人力、物力、财力将体系建设付诸实施。

  资料链接:江苏省镇江市临江近海,水资源丰富。近年来,在工业立市、开放兴市、合力建市的发展战略下,镇江市工业化发展步伐不断加快,尤其是化学工业的发展已逐步成为第一大支柱产业。亚洲最大造纸集团金东纸业,全国冰醋酸最大的生产基地索普集团,以及全国最大的危险化学品运输集团宝华物流等。镇江已名副其实地成为了长三角危险化学品重要的集散地之一。