企业安全规章制度也应“晒”一“晒”

　　近来，笔者在报纸上看到，不少地方政府开展了“晒”规章工作。根据经济社会事业发展和群众要求，对以前出台的地方法规和规章制度，认真进行合法性、有效性、时效性及可操作性等方面的全面检查，根据检查情况，分别作出继续执行、修改或撤销决定，有利地促进了经济社会事业的发展和稳定。

　　企业是社会的细胞。举一反三，笔者想到，各企业的安全生产管理规章制度也应“晒”一“晒”，以确保规章制度的合理性、有效性，增强其可操作性。可以肯定的是，不论企业规模大小，为了加强安全生产管理，都各自制定了一系列安全管理制度，对保障安全生产起到了积极作用。但笔者调查了解到，目前，一些企业的安全管理制度本身也存在着不少问题，成为威胁企业安全的“特殊”隐患，需要引起高度重视。主要问题有，一是有的企业不结合生产实际制定相应的安全管理制度，只是简单照搬国家安全生产法律法规条文，制度缺乏针对性和实用性。二是有的企业不依据国家安全生产法律法规范围制定企业安全管理制度，存在企业制度违背国家安全生产法律法规的现象。三是有的企业存在安全制度一成不变现象。企业生产规模不断扩大，装备水平不断升级，但安全规章程度停滞不前，仍是多年前的“老黄历”。很多安全要求技术标准早已经落后甚至淘汰，却还一直在执行。四是有的企业在制定安全制度上存在随意性。特别出现安全事故时，不是深入细致地分析原因，消除病根，而是出口成“章”，头痛医头脚痛医脚，制度措施缺乏科学性、有效性。五是有的企业安全制度上紧下松，要求不一致，厂级、车间、班组安全管理不一个调，制度落不到实处。

　　常言道：没有规矩，不成方圆。但如果规矩本身存在缺陷，又怎能衡量出方圆呢？一个企业，如果其安全管理制度存在缺陷，其企业安全生产则必然难以保障。所以，笔者建议各企业，要保证企业安全不出问题，各企业有必要对现行的各项安全管理制度拿出来“晒”一“晒”，认真进行一次检查，消除制度上存在的缺陷，确保每一项安全制度都具备合法性、科学性、时效性及可操作性，为企业安全生产打牢坚实的制度基础。