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随意性对安全管理的危害与防范

2010-03-15   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏

  〔摘 要〕 本文针对企业安全管理各级人员工作随意性仍不能有效杜绝的问题,阐述了随意性的表现形式及其危害,提出了克服随意性的对策,即强化对作业行为的安全管理,建立定期安全警示教育机制,持续开展“习惯性违章清理、日常管理漏洞排查”工作等。

  〔关键词〕 随意性 安全生产 企业管理

  根据大量的事故统计与分析,现代电力安全生产50%以上的人员责任事故都是由于工作随意、麻痹大意、存在侥幸心理造成。工作随意,其危害性不言而喻,如何克服随意性,避免和减少电力生产安全事故的发生,已成为提高电力企业安全管理水平的重要课题。

  一、随意性释义

  所谓“随意”,按照辞海的解释,就是“任凭自己的意思”。古逸书云:“慎始而敬终,终以不困。”随意性,说明白些就是自由散漫、无原则,有规不循、有章不守,凡话张嘴便说,凡事拿过来就办,遇事不假思索。工作随意,结果往往害人害己,习惯于随意工作,终将变成一个不负责任的人。在准军事化的电力企业,随意性是安全生产的劲敌;克服随意性,确保安全生产,是一场旷日持久的阵地战,每一名员工都必须坚守住自己的思想阵地,才能实现长治久安。

  二、随意性的表现形式及其危害

  (一)管理随意

  在安全生产中,常规性管理工作仍然具有很大的随意性。由于常规性安全管理工作具有重复性和日常性的特点,凭经验便可应付自如,而经验主义往往会成为随意性的温床。比如各级安全生产管理人员在执行有关安全生产等文件时,常常一发了事,至于对文件要求的落实情况却不给予应有的关注,对其进行细化、量化,更认为是基层的事。这种以发代管,就是管理随意性的具体表现,是传统管理思维的一种惯性效应,是种种不安全因素的管理根源。

  (二)行为随意

  现场作业人员操作过程中的随意性,往往是安全生产管理人员随意性的延伸,从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。在生产事故发生的现场,总能找到某个管理环节、作业细节上的漏洞。现场作业过程中,一线员工大量的工作是许多简单作业的重复,从理论上计算,发生事故的机率应该很小。但实际工作中,简单、重复作业的安全风险往往会被一线人员所忽视,产生侥幸心理和麻痹大意思想,进而工作随意,执行制度流于形式,最终导致事故的发生。

  安全管理的目标是杜绝事故的发生,由于小概率事件在大多数情况下不会发生,所以,其风险往往会被各级人员低估,墨菲定律告诫人们,安全意识时刻不能放松。安全生产必须从现在做起,从我做起,采取积极的预防措施,才能避免意外事件的发生。

  三、对克服随意性的对策思考

  (一)强化教育培训,统一思想认识,提高安全技能

  当前,电网现代化装备日新月异,大量新设备、新技术不断投入运行,在新的技术条件下,现代安全管理对各级人员的素质要求标准更高、要求更严,这就要求企业必须加大教育培训力度,切实提高各级人员的综合素质,使之与驾驭现代化大电网的要求相匹配。一方面,要经常性的强化对克服工作随意性的意识培训,使员工时刻紧记随意性这一劲敌的存在及其危害性,做到警钟常鸣。同时有针对性地对现场运行、作业人员进行岗位技能培训,提高运行、作业人员安全技术水平。另一方面,要加强各级安全监督人员的培训,使各级安全监督人员掌握现代化先进的安全管理知识和方法,提高安全监督工作水平。外培与内培相结合,通过“走出去,请进来”等形式,着重提升各级安全监督人员发现问题和有效解决问题的能力,提高专业技术知识、安全技术知识和现代化安全管理知识,使广大员工队伍具备克服随意性的技术技能,不断更新理念和知识。

  (二)建立安全警示教育机制,定期“注射”抵抗随意性的加强针

  电力安全生产管理,来不得马虎,更容不得半点掺假。长期从事重复性的简单工作,容易产生思想疲劳,放松安全标准,降低风险意识。电力企业应建立安全警示教育的长效机制,通过经常性的、形式多样的警示展览,以活生生的事故案例触动各级人员的情感,以触目惊心的事故现场图片撞击人们的思维。充分调动全体员工参与普及安全知识的积极性,营造关心人、爱护人、尊重人、激励人的氛围,切实提高各级人员的安全生产意识。日常管理中,要按照“四不放过、触及灵魂”的要求,认真抓好事故通报的学习分析,通过定期或不定期的安全警示,防止安全生产管理出现“疲劳”现象,及时从各级管理人员、一线员工的头脑中切除“随意”的毒瘤,使之时时保持清醒的头脑,“注射”抵抗随意性的加强针,实现防微杜渐、警钟常鸣。

  (三)进一步落实安全生产责任制,严格监督,确保责任落实到人。

  人是企业安全管理的主体,企业生产和管理过程中的每个环节、每项职责都离不开人的参与。安全生产责任重于泰山,各级人员一定要转变观念,增强责任意识,站在全局的角度去思考问题、处理问题、解决问题,时刻绷紧安全生产这根弦不动摇,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。安全工作要立足防范,必须建立健全安全生产责任制并层层完善,制订各岗位安全职责及到位标准并层层落实;签订各岗位的安全生产责任状并逐级监督,实现安全管理责任与压力的有效传递。规范各级人员的安全生产职责及到位标准,实行全员、全面、全方位、全过程的安全管理,实现安全生产责任制的全员覆盖。通过培养意识、提升技能,杜绝工作随意性及习惯性违章,努力打造“自己是自己的安全负责人,人人都是安全员”的大安全格局,实现安全管理纵向到底、横向到边。

  (四)不断完善规章制度体系,建立机制,强化对制度执行情况的落实与考核。

  制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要实现管理到位,必须在制度的修订和落实上下功夫,及时对不适宜的制度、规定进行修订,努力提高规章制度的可操作性。在安全管理上,要全面推行标准化管理,做到高标准、严要求、一丝不苟。严格执行各项安全管理规章制度,对敢于违反安全生产规定的人员要进行严肃处理,防范到位,实现闭环管理。通过严格的监督、考核,形成一种机制、一种氛围,促使各级人员自觉用制度规范自己的行为,带头执行制度要求,以健全的制度体系和不折不扣的落实,杜绝各级人员工作随意,确保安全生产。通过强有力的监督,严格的考核,持续的教育,形成安全管理与时俱进、人人齐抓共管的良好氛围,确保在现场作业、日常管理、项目决策中彻底克服随意性。

  (五)创新机制,定期开展“现场作业习惯性违章清理、日常管理漏洞排查”,做到防患于未然。

  随着电网技术的飞速发展,电力企业在各时期安全管理的重点不尽相同,原来符合规程要求的操作,在新的技术条件下可能会成为不安全因素。技术环境、管理环境的变化,要求我们必须根据外部条件的变化及时堵塞漏洞、完善管理。以变制变,是新时期安全管理的必然要求。安全管理中,要建立机制,认真清理一线作业中存在的习惯性违章,通过强有力的监督考核予以制止;系统梳理日常管理中存在的漏洞,针对性的制订措施予以有效堵塞。持续开展“习惯性违章清理、日常管理漏洞排查”工作,形成长效机制,实现管理漏洞排查与督察督办专项行动相结合,按照“整治要坚决、成果要巩固”的要求,做到管理闭环,实现安全管理的到位、到岗、到责。

  〔结束语〕总之,立足本职,确保安全生产,是企业广大干部员工的第一责任。随意性时刻威胁着企业安全生产,只要各级人员能够切实克服工作随意性,强化现场监督,坚持根据环境的变化不断创新安全管理的方式方法,讲究管理的有效性,做到多一些规范,少一些随意,就能确保安全生产,实现长治久安。