落实安全责任与以人为本

　　以人为本理念在安全生产责任制管理中的体现，主要是要从安全管理的具体工作的人本属性上去加深认识，用以人为本的理念指导安全生产责任制的制订与落实。随着人们对生活质量要求的提高，人的生命价值更加受到重视，社会对安全生产的关注程度越来越高。凌云总公司目前有下属15个实体，经营性质千差万别，抓好安全生产工作、创造安全稳定的发展环境，显得更为重要。作为总公司，近两年来安全生产形势基本稳定，未发生一起安全生产事故，但由于受人员素质等因素的制约，安全生产管理水平仍然不高、安全生产基础相对簿弱，全员的安全生产意识有待进一步提高，安全生产设施有待进一步完善。现就如何坚持以人为本落实好安全责任谈一点体会。

　　（1）突出“以人为本”，进一步加强员工培训，在安全培训中，更新培训理念，由原来的计划方式向需求方式转变，从根本上实现由“要我培到“我要培训”的转变。提高员工素质，增强安全意识，使安全文明生产真正变为每个员工的自觉要求；同时要从“爱护人、关心人、尊重人”出发，努力做到“凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有安全监督”，在全公司营造良好的安全文化氛围。

　　(2) 坚持以人为本，抓好安全生产责任的层层落实。要始终把安全生产工作摆上总公司的重要议事日程，明确各部门、各实体和各单位安全第一责任人、同时要严格考核，坚决实行安全生产一票否决制。要在安全管理内容、管理方式和管理手段上进行改进，从单纯的安全管理转到安全管理与基层管理并重，通过抓基层建设来确保安全目标的实现，把基层建设作为落实安全责任的基础，通过健全安全管理的规章制度，将安全生产责任细化、量化，层层落实到每个部、每个单位、每个职工，做到人人有事做，事事有人管。

　　(3)坚持以人为本，抓好安全生产监管体系，要按照集团公司的要求，加快建立和完善各级安全生产监管机构，建立健全安全生产监管网络，强化职能，理顺关系，做到人员、机构、职能、经费四落实，为有效地开展安全生产监督管理工作提供组织保障。要建立安全定期、不定期检查、巡查制度，加大安全生产的检查力度，加大安全事故隐患整改力度，制定事故应急预案，落实各项事故防范措施。同时要严格执行事故责任追究制，对于那些安全管理制度不落实，安全事故隐患多的单位，要严肃查处，绝不姑息。

　　(4)坚持以人为本，开展形式多样职工喜闻乐见的安全技  能比赛，提合理化建议，“职工身边无违章”，“班组无事故”  等群众性安全活动，以多方位的安全责任渗透，引导职工增强安全意识，提高安全防护能力。应用公司内部刊物、宣传栏。  征文、知识竞赛等，寓教于乐，对职工的安全意识起到潜移默化的效果。加强班组安全建设，夯实安全基础，班组是公司安全工作的落脚点，是安全生产的前沿阵地，通过班组安全建设为实现安全生产标准化、规范化、制度化奠定了坚实的基础。

　　(5)安全管理的对象是人，在公司生产经营活动中，起决定性作用的还是人。机器设备的改变、设备的操作与管理，都是靠人来实现的，不仅要有必要的安全投入，还要靠物质文化和制度来制约，管理与操作要靠精神文化、制度文化和行为文化来实现。首先要尊重人的生命，尊重人的健康权和生存权，企业安全责任的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。

　　“以人为本”、“生命至上”、“安全第一”，公司有责任为员工创造健康安全的工作环境，员工有权力维护自己的生命安全与身体健康，也有义务不让同事因为自己的过失受到安全伤害，“安全第一” 是一切工作的基础保障，要始终将确保安全置于第一位，控制各种危险因素，全面清除安全隐患。

　　“务实和谐、同心跨越”是大唐集团的企业精神，坚持“以人为本”，是大唐集团公司对人的基本态度，尊重人的价值，使员工的理想与大唐的目标相一致，使员工的个人价值在大唐得以实现，信任人的能力，给予适当的环境和激励，使员工工作更有主动性，更有创造性。