班组安全管理要在“五个强化”、“五个转变”上着力

　　班组安全管理是遵循我国“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，将国家、行业和企业有关安全生产、劳动保护和职业卫生的法律、法规、规章、标准、规定和措施最终在班组活动里得到落实，并贯穿于班组整个生产过程始终的管理活动和过程的总称。班组安全管理的主要内容包括安全教育、安全生产、劳动保护、工业卫生和安全检查等方面。班组安全管理是一个系统工程，需要做大量艰苦细致的工作。联系目前企业班组安全管理的实际，愚以为，班组安全管理应在“五个强化” 和“五个转变”上着力：

　　一、强化班组安全教育培训，变“要我安全”为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”

　　班组安全教育是以员工安全思想与安全教育意识、遵纪守法与安全生产制度教育、安全技术知识与技能教育、专业工种（岗位）安全教育和典型经验与事故教训教育等为主要内容，对班组员工进行教导与训练的总称。安全教育有两个基本功能：一是帮助员工正确认识安全生产的重要性，提高他们搞好安全生产的责任感和自觉性；二是有针对性地传授安全生产科学知识，提高他们的安全生产技术水平和自我安全意识与技能，实现安全生产。安全知识是保留在操作者头脑中的静态记忆，而安全意识和技能要经过反复的教育与训练才能具备，因此，要经常对班组成员进行安全教育与训练。

　　班组安全教育必须结合实际，有的放矢，注重实效。要避免简单粗暴和长篇大论的空洞说教，要多做解释和劝慰，注重说服力和感染力，努力营造安全生产的良好氛围。班组安全教育要注意克服“五重五轻”的不良倾向：一是重轰轰烈烈的运动式教育，轻持之以恒的日常教育；二是重教育形式，轻教育效果；三是重事故后教育，轻事前预防教育；四是重安全意识教育，轻安全技能训练；五是重口述笔答，轻实际演练。班组安全教育训练，重点应抓好六个环节：一是各类新从业人员、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员，在经过上级安全教育之后，要经过班组安全教育与培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；二是在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，必须对员工进行专门的安全生产教育和培训，使之了解、掌握其安全技术特性和应采取的安全保护措施；三是班组在班前或作业前，班长要做好充分准备，紧密结合当前市场实际或当天作业内容有针对性的对员工进行安全教育，督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并如实告诉作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施；四是设备长时间没使用，在重新使用前，要重新组织员工学习安全操作规程；五是当季节或天气变化时，要将可能发生的事故类型及时预报预测，有针对性的选择同工艺、同样条件下发生过的典型事故案例，向班组员工敲响安全警钟；六是特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。要通过班组安全教育培训，真正实现由“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”转变。

　　二、强化班组安全责任，变“管理对象”为“管理动力”

　　班组安全管理主要依靠班组管理者组织全体员工实施。班组长是班组生产的直接指挥者，也是班组安全管理与安全生产的第一责任人，班组安全员是班组安全管理的专业推动者和执行人，班组全体员工都是班组安全管理的主体和客体，都要对安全生产负责。要通过灵活多样地班组安全管理形式，让员工自觉自愿参与班组安全管理。要让员工从“要我安全”转变到“我要安全”、“我管安全”，即变“管理对象”为“管理动力”；形成安全生产光荣、违章作业可耻的良好安全生产氛围。“我要安全”、“我管安全”是安全理论与实际操作的完美结合，是安全理论落实在行动上的具体体现。要落实安全生产责任，形成以班组长为安全生产第一责任者，全员参加的各工种和各岗位的安全生产责任网络，做到安全重任大家挑，人人肩上扛指标，全员有职责，个个尽责任。要把安全生产人人有责，贯穿于班组生产经营活动的全过程。

　　三、强化班组安全“预防为主”，变“亡羊补牢”为“源头控制”

　　毛泽东有句名言：不要等到问题成了堆，闹出了许多乱子，然后才去解决。毛泽东的这一至理名言，对班组安全管理至关重要。安全事故不是天灾，而是人祸。事故的发生是由多种因素决定的，而人为因素的存在和出现是首要的。事故发生在一瞬间，但却是日常安全管理的综合反映，平时事故致因如同陷阱，早已伏下了杀机。如果不能及时发现并有效控制，那么最终发生事故是必然。如果在安全事故发生之前，加强班组安全管理，将国家和企业有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规定和措施认真贯彻于班组整个生产过程的始终，采取有效地预防和控制措施，防止人的不安全行为，消除机械、物资或环境的不安全状态，那么安全事故是完全可以避免的。因此，必须树立“预防为主”的现代安全管理理念。安全生产重在预防。一旦发生工伤事故，按“四不放过”的原则处理是十分必要的。但这毕竟只是“亡羊补牢”，应该在事故发生之前，就认真的辨识可能导致事故的危险、有害因素，并采取综合措施对其进行消除和控制，把事故消灭在萌芽状态，这是积极主动的管理，是源头控制，是治本。这就是“预防为主”的现代安全管理理念，也是班组安全管理的重点。因此，班组安全管理应该以预防与消除对员工人身安全、职业健康构成的潜在威胁为主，对班组安全行为进行研究、预测、引导、控制，指导员工正确操作，充分调动员工安全生产积极性，不断增强克服不安全行为的能力，提高自我保护意识和互保意识，保证班组生产经营正常进行。

　　强化“预防为主”，搞好“源头控制”，应做到“五个做好”：一是做好班前的安全交底。向员工告知作用场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；二是做好作业前的安全确认。对作业环境、工具、材料、工作对象的安全状态确认后再作业；三是做好作业中的安全互保，互相提醒危险因素和安全要点；四是做好危险作业时的现场安全管理。进行爆破、吊装、电路维修、拆卸工程等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实；五是做好事故征兆的原因分析。出现事故征兆时，组织班组员工奉献原因，采取有效措施，及时控制可能发生的事故。

　　四、强化班组系统安全管理，变注重人身安全为人、机、环境本质安全有机结合

　　安全生产是“以人为本”科学发展观的基础。“以人为本”，首先要以人的生命为本，要把保证员工的人身安全放在首位，生产决不能以牺牲人的生命为代价，这是毋容置疑的。但是，安全生产包括三方面内容，即人身安全、设备安全和环境安全。人身安全，即要求员工在生产过程中严格贯彻安全生产方针，依法行使安全生产权力，履行安全生产义务，做到“三不伤害”；设备安全，即在生产过程中要保证设备、装置及工器具的安全与防护；环境安全，即在生产过程中安全布局、安全标识、安全设施，通道、生产秩序和建（构）筑物符合安全生产要求。班组安全管理的基本特征，是要在现有的经济技术条件下，充分利用管理手段，促使班组这个小系统中的人、机、环境本质安全地有机结合起来。使系统安全功能达到最优化。也就是说，系统中的人、机、环境和管理各要素实现最佳安全匹配，达到最佳安全状态，切实做到安全第一。笔者所在的湖南江滨公司采取措施，切实加强班组系统安全管理，着力提高“四个可靠性”，实现人、机、环境和管理各要素的最佳安全匹配，有力地提升了班组安全管理的科学化水平。一是提高人的安全可靠性。重点提高班组员工的安全意识、工作责任心和业务技术水平；落实“三不伤害”，实现个体安全；避免人为失误和杜绝违章操作。二是提高机的安全可靠性。重点提高生产设备的安全可靠性，加强设备和工机具的使用管理和安全检查，防止设备带病作业。生产设备无论在工作、停机还是维修过程中，始终处于安全状态。三是提高作业环境的安全可靠性。重点加强作业现场安全和文明生产管理，改善作业条件，提高工作环境质量，消除消除不安全因素和有害因素。四是提高管理制度的可靠性。做到制度规范，管理科学；重点杜绝班组组织缺陷和管理失误，在生产过程中实现零缺陷、零失误的安全生产状态。

　　五、强化班组安全制度建设，变“运动式”、“突击式”管理为长效机制

　　班组安全管理是加强班组建设的永恒主题，是班组管理的重中之重。加强班组安全管理，不能仅靠“运动式”检查或每年一次的“安全生产月”活动，而应持之以恒，常抓不懈，加强班组安全管理制度建设，建立长效机制。

　　第一，制定完善班组安全管理规章制度。班组的安全制度是在生产过程中确定的全组成员的行为准则，是班组安全文化赖以生存的保证。为达到安全目标，班组必须制定相应的安全制度，以此来规范每个班组成员在生产过程中的行为。除了认真贯彻上级制定的各项安全制度外，也要按班组作业职能建立和健全各项安全生产规章制度，并认真执行和不断完善，做到事事有规范。班组安全制度要具有明确的目的性、连续性和强制性，通过安全制度的落实，可以使班组的安全管理和控制具体化、秩序化，使班组成员的安全价值观固定化、规范化，制约班组成员在生产活动中的行为，以达到安全生产的目的。

　　第二，落实好班组各项安全措施。班组在建立并执行安全生产规章制度的同时，要落实好各项安全措施。一是落实好教育措施。培养员工“我要安全”的觉悟，“我会安全”的技能，“我管安全”的责任；二是落实好技术措施。采取有针对性、可行性和经济合理性的安全技术措施，对危险、有害因素进行合理控制；三是落实好强制措施。要有严肃的纪律和严格的考核，以保证班组各项安全生产规章制度落到实处。