之间的辨证关系，不断强化对安全工作的领导意识、效益意识、责任意识，抓生产从安全着想，抓安全从生产出发。实行安全生产目标管理，从各级领导机关到基层管理段、养护队职工层层签订安全生产目标责任书。建立党组领导、行政负责、工会监督三位一体的管理格局，形成严密的安全生产责任管理网络体系。
（五）探索安全生产管理新模式。水利部、黄委“民生水利、维持黄河健康生命”治水新理念的实施，治水科技含量的逐步提高，治水生产项目向高、精、尖迈进，职工操作的生产设备在飞速更新。管理体制改革、机构改革、分配制度改革的不断深入
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