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对水政监察队伍的几点想法

2013-04-11   作者:张明河 邵保磊   |   浏览:    评论: 0    收藏
当前水行政执法工作要想适应新的形势需要,我认为必须解决水行政执法工作中存在的问题,切实提高水行政执法工作的地位,充分发挥水行政执法工作的作用,这也是摆在我们面前的一个重要课题。  新的时期各项事宜都

    当前水行政执法工作要想适应新的形势需要,我认为必须解决水行政执法工作中存在的问题,切实提高水行政执法工作的地位,充分发挥水行政执法工作的作用,这也是摆在我们面前的一个重要课题。

  新的时期各项事宜都有所变动,水政工作发展到今天,所取得的成绩确实来之不易,而今天面对的困难要求我们迎难而上拿出新的办法和工作态度、方式方法解决困难开创新的局面。

  现阶段我们面对的困难:

  一、水法规的宣传方式和方法需要改变。

  二、执法队伍的素质亟待提高。

  三、水行政执法规章制度不健全。

  四、执法力度不够。

  五、水行政执法中调查取证难。

  六、执法装备不全,办案经费没有固定渠道。

  面对困难加强水政执法工作的力度指日可待,新时期的想法思路:

  一、水法宣传要与实际工作相结合。

  二、内增素质,外塑形象,建立起一支专职执法队伍。

  三、建立健全水行政执法规章制度。

  四、加强水政机构和水政监察队伍建设。

  五、落实经费来源,配全执法装备,密切部门之间协作。

  六、提高水法规可操作性。

  加强水政机构和水政监察队伍建设也是当前所有任务中的重中之重。

  水政监察机构是水行政执法的综合职能部门,水行政执法人员是水法律法规的具体实践者和操作者,因此,提高执法人员素质和执法能力,加强执法队伍建设,是加大水行政执法力度的关键。

  如何搞好水行政执法,加大黄河水行政执法力度,提高黄河水行政执法水平,建立黄河水行政执法良性运行机制,最终达到依法治河,依法行政的目的,必须加强黄河水政监察队伍建设。与此同时加强水政监察队伍制约机制的建立和完善,明确水政监察队伍组织、思想建设的也具有相当重要的意义,这些要素对做好水政监察队伍建设是十分必要的。

  人是管理科学研究的核心内容。自古以来,治国在政,为政在人,人是行政之本。毛泽东同志曾经说过:“政治路线确定后,干部就是决定因素”。

  水利要发展,黄河要振兴,人才是关键,队伍是保证,这就要求我们用全新的观念和战略的眼光,按照“十七大”精神,下大力气培养和造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质黄河水政监察队伍。为此,我认为应该切实做好以下几方面的工作。

  一、水政监察队伍是水利的窗口,必须外树形象,内强素质 。

  二、提高认识,加强水政监察队伍制约机制的建立和完善。

  三、加强水政监察队伍组织、思想建设。

  四、水政监察队伍应落实责任、明确职责、加大执法力度。

  五、水政监察队伍应加强水行政执法人员职业道德建设。

  水政监察机构是水行政执法的综合职能部门,如何搞好水行政执法,我从以下四个方面做总结性的论证:

  1、提高水行政执法人员的素质是搞好水行政执法的前提

  2、识别水事活动中出现各种问题的法律属性,是搞好执法的中心环节。

  ⑴识别水事活动中出现各种问题的法律属性。

  ⑵掌握好法律属性的目的在于运用水法规规定的行为准则以及应承担的法律责任。

  3、以法律为准绳,依法查处水事违法案件,是水政执法的关键。

  ⑴办理水事案件和调处水事纠纷做到准确、及时、合法,必须熟练掌握法律这个准绳。

  ⑵以法律为准绳,正确使用法律所指的法律不仅是水行政执法的实体法,而且还包括程序法;也不仅是水法规,还包括相关的实体法律法规和程序法律法规。

  4、领导支持,部分配合是搞好水政执法的保障

  ⑴积极主动争得领导的支持,以增加向心力。

  ⑵搞好部门间的配合以减少磨擦力。

  随着我国改革开放的不断深入发展,我们水政工作面临着新的局面和挑战。

  新的局面和挑战使我们迫切的期待迎接新的使命。

  加大黄河水行政执法力度,提高黄河水行政执法水平,建立黄河水行政执法良性运行机制,最终达到依法治理黄河,依法管理黄河的目将成为我们新时期的重要的任务。加强黄河水政监察队伍建设就必须要正确认识水政监察队伍的“窗口”形象。水利要发展,黄河要振兴,人才是关键,队伍是保证,这就要求我们用全新的观念和战略、作风正派、纪律严明、装备优良的高素质黄河水政监察队略的眼光,按照新《水法》的规定,建立一支政治过硬、业务熟伍,使水政监察工作逐渐走向正规化、职业化、现代化。正确认识水政监察队伍在水行政管理中的重要作用,建立和完善水政监察队伍制约机制,明确水政监察队伍组织、思想建设的重要意义,对做好水政监察队伍建设是十分必要的。

  水政监察规范化建设是一项长期的任务,水行政执法工作任重而道远,同其它行业有着相似的地方,但又有区别,既可吸取其它行业执法的经验,又要有自己的特色。因此要作好水行政执法这项工作,必须全面考虑,认真研究,制度规范,科学实施。

  只有加强水政执法队伍建设,努力打造一支廉洁、勤政、务实、高效、政治强、作风硬、业务精的水政执法队伍,切实履行水政监察职能,才能为水利经济的持续快速发展保驾护航。