安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、关系到改革发展、稳定的大局和经济建设的健康发展,是一切工作的保证。安全生产是一项系统的社会,它不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,更容不得一丝一毫的松懈和侥幸,有句格言说的好“安全来自长期警惕,事故出自瞬间麻痹”。车辆交通安全更是如此,驾驶员稍有不慎就会酿成大祸。那么如何做好黄河基层单位车辆交通安全管理工作,使车辆交通安全工作常抓不懈,形成制度,实行规范化管理,笔者认为应采取以下措施:
一、实行目标管理,落实安全责任制
江泽民同志指出:不能保一方平安的领导不是称职的领导。单位一把手是安全生产第一责任人,因此,要把安全生产工作摆在首位,纳入目标管理,列到议事日程,经常针对安全生产中出现的一些问题,切实加以解决。认真考核,实行一票否决制度,一级抓一级,单位一把手与各部门领导签订安全生产目标任务书。强调各部门负责人要对本部门的安全生产工作负责,实行由局负责各科室,各科室负责到每个驾驶员,而每个驾驶员要对本单位的安全生产负责,形成一个全方位,分层次管理的安全责任网络,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保各项工作的完成。
二、大力加强宣传教育工作,增强驾驶员安全意识
搞好安全生产工作,首要任务是树立“安全第一”的意识。水利部门任务繁多,每到汛期,工作千头万绪,保证安全生产是很不容易的,没有一个正确的思想认识和扎实的工作态度是不行的。况且有的单位还搞生产只要求进度,不讲安全,行车连轴转,司机容易疲劳,易造成人身伤亡,这就要求单位领导重视安全工作,体谅司机的苦衷。另外,要抓好安全教育,达到警钟长鸣。在宣传教育上多下力气,多动脑筋,充分利用各种宣传媒介使宣传形势多样化,利用黑板报、读书栏等形式为安全生产鼓与呼。采取以下几种驾驶员可以接受的教育方法:一是灌输法,通过举办各种安全教育培训班、轮训班,组织干部、驾驶员系统学习安全生产技术知识,不断提高干部的安全生产管理水平和驾驶员的操作水平。二是启发引导法,通过摆事实、讲道理,发挥组织、家庭和社会的作用,使之树立“高高兴兴出车去,平平安安回家来”的思想,从各个方位角度对驾驶员进行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,达到开通思想,提高认识的目的。三是形象教育法,把安全生产道理、安全技术理论变成能看得见、摸得着的实际具体形象的内容,充分利用录像等形式播放一些交通事故的场面,起到震慑作用。四是正反对比法。积极宣传安全生产的先进典型,又要批评“三违”的思想和言行,使正反两方面形成明显的反差。通过积极的安全教育工作,提高驾驶员的安全生产意识,才能实现安全促生产。
三、广泛开展经常性安全教育,常抓不懈
开展经常性安全教育,发挥安全促生产的作用,才能起到随时提醒,随时发现,随时整改,彻底把事故苗头消灭在萌芽状态,避免事故隐患的再次发生。可以说开展经常性的安全教育是非常必要的,特别是在当今市场经济的大潮中,更是不可忽视的,在实际工作中采用各种形式的安全教育要因地因人而宜,应贯穿于生产活动之中。黄河部门每到汛期、工程施工期间人员分散,这就给安全教育工作带来了艰巨的任务,完成这项任务就必须把安全教育工作深入到每个角落、每个工地,深入到人人心中。一是各级领导干部人人有责,人人有任务,走一站讲一站,进一站讲一片,凡是有驾驶员的地方必到必教;二是小集中大分散,在全体驾驶员不能集中教育的情况下,必须采取就近集中,点片结合的办法;三是充分发挥安全员的作用,专职人员要经常转,兼职人员要处处看;四是有的放矢地进行教育,对于行车易发生问题的地方要讲到,不易发生的问题要讲清。另外,经常开展行之有效的安全演讲、知识竞赛等活动,有效的普及驾驶员的安全生产意识,使广大驾驶员了解安全法规体系的精神、内容和实质,即要使人们懂得有关规程的调整范围。
四、加强技术培训,提高驾驶员专业技能
搞好技术培训工作,进一步提高驾驶员的专业技能,是保障安全生产工作的重要条件。舍得在驾驶员培训上投资花钱,提高生产人员专业技能。既是提高经济效益的有效措施,更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有掌握良好的业务技术,才能随时处于应付外界突变的警界状态,做出防患于未然的应变对策。就我局来说,由于处在偏僻的黄河滩区内,沿途村庄较多,无疑给司机增加了行车难度,这就要求驾驶员要有很好的随机应变能力,要始终保持清醒的头脑,掌握好“快”与“慢”的关系,安全驾驶,限速行车,看起来似乎太慢,但从全局来说,由于行车安全,各方面放心,也就名慢实快了。反之,如果开“英雄车”就难免不发生事故,出现了事故必然要耽误时间,也就会名快实慢了。
无论是安全行车,还是交通事故,自身总是存在着复杂的因果关系,就安全行车来讲,无论是车辆状态、道路状况、司机技术等都在其中起着重要的作用。只有保养好车辆,熟悉路况或在对路况不熟悉的情况下减速行驶,掌握过硬的技术本领等,才能保证行车安全。否则只要一个方面出了问题,就会造成交通肇事。因此,驾驶员应善于总结工作和事故原因,主动消除各种事故隐患,争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外,驾驶员要克服“常在河边走,哪能不湿鞋”的错误认识,因为在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的认识只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性,但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确认识这个观点很重要,不能认为掌握方向盘就难免不了出事故。只要责任心强,技术过硬,及时把事故的苗头消灭在萌芽状态,那么即使“常在河边走,也能做到不“湿鞋”。
五、搞好管理及各项制度的落实工作
要把管理工作与安全生产工作紧密联系起来,通过抓管理来提高管理人的素质。在此基础上,发动人们人人都抓安全工作,形成一个齐抓共管的局面,还可以适时举办管理教育集训班,培树正规管理先进典型,对带有倾向性的问题要重点进行整顿和纠正。坚持做到训管结合,教养一致,常抓不懈。另外要进一步制定具体的安全防范措施。建立健全各项规章制度。更要抓好落实工作,应注意发挥各级安委会的作用,抓安全做到分工明确,责任到人,经常不懈地对安全措施的落实情况进行全面检查,发现问题及时解决。以求真务实的工作作风,把功夫下在抓制度的落实上,对查出的问题和存在的事故隐患要明确有谁办、怎么办,具体抓好的落实,切忌形式主义,做表面文章。与此同时,要把高度负责的精神与科学的态度紧密结合起来,严格按章办事,安全工作必须实打实的抓,做到每项工作有章可循。只有抓安全手不松、劲不减,才能做到万无一失,确保安全。
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