当前，道路交通安全形势毅然严峻，道路交通事故预防工作仍然是当前工作的重中之重。深入开展奥运道路交通安全攻坚战，全力加强奥运交通安保工作，坚决遏制特大道路交通事故的发生，为奥运会的成功召开创造良好交通环境，是各级公安交警部门但前一项中心工作。为此，笔者结合基层公安交通管理实际，从“五个到位”浅谈开展道路交通事故预防工作。
一是事故预防组织到位。上级一根针，下级千条线。道路交通事故预防是一个庞大的系统工程，不是一两项工作、一两天时间就可以完成的，需要长期地有组织有计划地开展预防工作。当前工作现状是，不管什么工作、活动，都首先成立组织，但都只是流于形式，没有充分发挥组织的组织协调功能，单打独斗、打乱仗的现象经常出现，工作开展了，同志们也辛苦了，汗水却白流水。因此，为了避免交通事故“防不胜防”，必须要有强有力的组织领导，科学、合理、有序的协调组织开展工作，建立事故预防长效机制。在公安交警内部按照领导、二层骨干分片包干的原则，责任到人，在社会要实现道路交通事故预防社会化大体系，落实包保责任制，把交通事故预防工作与当地政府、职能部门政绩挂钩，实行责任连带制度，使力量汇聚，方向不偏，确保工作部署到位、措施落实到位、工作保障到位、奖惩兑现到位。
二是分析研判治理到位。预防预防，预测就防，没有分析研判，道路事故预防就没有方向。分析研判影响交通安全的不利因素，排除交通安全隐患，面临奥运攻坚战道路交通管理工作，奥运周边城市和著名旅游景点将会大幅度增加交通流量，交通管理部门要采取相应的交通管制、分流等办法，针对自然灾害要加强隐患排查治理，特别是“三临”公路、危险路段、重点桥梁、通道等的道路交通隐患的治理，在旅游景区道路、主要国省道和高速公路的高压状态下，交管部门要把重点放在防止客运企业和学生交通安全意识上，有针对性地开展交通事故预防。一是要认真分析研判，有针对性的开展隐患排查治理。会同安监、交通、城建、公路及当地政府对事故多发路段和事故危险路段再进行一次认真、细致、全面地排查。对已整治完毕的路段，要进一步加大管控力度，落实专人管理，切实做到“白天见警察，晚上见警灯”，坚决杜绝奥运期间，辖区的事故多发（危险）路段发生重特大交通事故。对未整治完毕的路段，要按照上级要求进行整治；对非交通管理职权范围的路段，及时向当地党委、政府及相关部门报告，要求限期整改；二是进一步完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。为进一步规范和完善全市道路交通标志和技术监控设备执法工作，积极有效地预防和减少道路交通事故，根据上级关于指示要求，扎实推进规范道路交通标志、技术监控设备设置使用和管理专项整治工作，完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。对达不到安全通行条件的三级以下山区公路上，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，对学校周边交通设施和交通标志进行一次全面清查，对不完善或不规范的要逐一整改完善，在县区周边主干公路上设置完善限速、让行、指路等标志，最大限度地治理到位。
三是源头管控深入到位。任何事情都是一样，只要抓好了源头，一切就会顺理成章，迎刃而解。强化源头管理，是我们抓好道路交通安全工作的重要环节，也是预防和遏制交通事故的根本途径。其中，客运车辆是重特大道路交通事故的最大隐患。一是对车辆及驾驶人实行“户籍化”管理。车辆管理部门应制定详细工作计划，明确分工，责任到人，积极协调交通运管部门、安监部门联门对辖区客运车辆及驾驶人全面摸底排查，填写《客运车辆和驾驶人情况登记卡》，掌握车辆车牌号码、车辆型号、核定载客人数、车属单位、经营方式、经营许可证号、道路运输证号、联系电话、驾驶人姓名、住址、驾龄等情况，建立基础台帐，完善网络管理系统，建立完备的车辆和驾驶人“户籍化”管理信息档案；二是交通部门要严格车辆检验关。对车辆性能达不到标准的，一律不核发检验合格标志，对达到报废标准车辆，禁止再上路行驶；三是要建立监督保障机制，对驾驶员的行车情况建立档案，跟踪记录，及时督促并纠正其不良驾驶行为。
四是氛围渲染效果到位。氛围出效果，氛围酿意识，任何工作，只要氛围上去了，意识就会形成，效果就会事倍功半。如何让广大交通参与者在脑海里形成意识，就要靠形式多样、效果明显的氛围渲染，利用疏堵结合的方法，真正达到主动预防的效果。首先是要堵，从行为上堵住交通违法。要切实把警力投入路面、投向基层，尽最大可能地进行严防死守，确保交通安全畅通。一是突出路面，严查各类交通违法行为。以城区、国道及省道为主战场，严查客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、报废拼装车辆上路、低速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为；二是要实行24小时全天候工作制度，严格对过往车辆逐一进行检查登记，对超员客车一律实行卸客转运，对疲劳驾驶人责令就地休息；三是强化和改进交警管段责任制。对重点路段，要实行联勤轮班制度，保证至少两名以上民警巡逻执勤，确保路面不失控；四是要充分发挥地方党委政府、村委会、交通协管员的作用，调动一切可以调动的力量，进一步加强农村县乡道路交通安全管理工作，严防货车、农用车、拖拉机违法载人和无牌无证车辆、报废车辆出村上路行驶；五是加强事故多发危险路段、时段的巡查和管控。一旦发生雨、雪、雾等恶劣天气，能迅速启动应急预案，适时采取交通管制措施。要强化执法服务站检查力度，绝不放过一辆超员客车，要进一步加大巡逻力度，合理安排警力，落实责任，形成点、线、面结合的管控网络，确保主战场防线一天也不松懈，严厉查处超速行驶、客车超员、货车违法载人等严重交通违法行为。其次是要疏，从思想上筑牢交通安全法制意识。要以“五进”宣传为载体，以奥运道路交通安全宣传为契机，大力开展内容新颖、方法灵活、群众易接受的交通安全宣传，从思想意识上筑牢交通参与者的安全意识，自觉遵守交通规则，主动预防道路交通事故的发生。一是突出阵地宣传。把客运公司、农村、学校、社区、省道线等宣传阵地作为宣传的主站场，采取进村入户、警校联合等方式，通过授课、播放光碟、张贴标语、悬挂横幅等方式，努力增强广大人民群众的道路交通安全法律素质，筑牢安全防线。二是突出源头宣传。狠抓车主及驾驶人的安全教育源头管理，重点宣传超速超载、酒后驾车的危害和后果，用典型案例开展警示教育，切实提高客运驾驶人道路交通安全素质；组织宣传民警深入到客运企业开展安全教育宣传，要求候车大厅播放交通安全宣传光碟，展出典型事故案例图片，用触目惊心的事故案例，使广大司乘人员和旅客深刻认识乘坐带病车、超员车、黑车的危害和后果，增强遵纪守法的自觉性。三是突出窗口宣传。加强车管、事故处理窗口的宣传设施建设，在服务大厅内张贴悬挂交通安全宣传挂图（招贴画），全天候播放宣传教育片，适时对办事群众开展交通安全教育。四是结合媒介宣传。充分发挥电视、电台等媒体的宣传作用，对城区交通违法治理情况、交通事故典型案例剖析宣传，引导和教育广大群众增强法制观念和城市意识，倡导“迎奥运，文明出行”新风，进一步拓宽宣传渠道，联合移动公司和宣传部门，播放公益广告、群发短信等形式，使广大人民群众受到深刻的安全教育，营造平安奥运氛围。
五是督导检查措施到位。道路交通事故预防是常抓不懈的工作，是群策群力的工作。要靠上级部门督导检查，基层部门完善措施，部门之间相互合作，才能真正发挥集体的力量，发挥群防的机制，抓交通事故预防才不至于顾此失彼。要扎实开展督导检查工作，结合奥运攻坚战实际，有针对性的查问题，有针对性的指导工作，赋予交通事故预防工作的实效性。交通管理部门要把精力放在一线，要把警力充实一线，要把措施落实到一线，加强责任意识，落实完善奖惩制度，充分调动一线工作的积极性，提高交通事故预防的能力。努力创造良好的道路交通环境，为北京奥运会做出自己应有的贡献。
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