〔内容提要〕道路交通事故处理工作是交管工作中最为复杂，又要求最高的工作，兼有行政执法和刑事司法职责。事故处理民警在事故处理工作中居主导地位，对这类群体仅仅要求依法办事还远远不够，要具备多方面的较高的综合素质，才能胜任。本文围绕事故民警如何加强自身修养，以适应社会转型时期事故处理工作新要求，回应党和人民群众新期待方面做粗浅探索和思考。
〔关键词〕事故处理、民警、综合素质、思考
公安部长孟建柱在去年11月8日召开的全国公安机关领导干部电视电话会上强调：“要把理性、平和、文明、规范执法的理念贯彻到公安执法全过程。要进一步改进执法方式，善于用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖”。可见，党和人民对公安执法工作提出了很高的要求。道路交通事故处理工作是公安交管部门最重要的执法活动，其重要载体就是基层广大的交通事故处理民警，他们是最活跃、最能动的因素。其综合素质如何直接影响到执法效果。一个优秀的事故民警必须具备全面的法律知识贮备、崇高的思想境界、丰富的社会知识、高超的群众工作技巧等。要成为称职的事故民警，笔者认为应当有“忠诚心、责任心、同情心、平常心、珍爱心、淡泊心”。
一、对国家法律常怀忠诚心
美国学者哈罗德•丁•伯尔曼在《法律与宗教》一文中说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”其意思显而易见。在社会主义国家，法律代表了全国人民的意志。公安民警作为执法人员不能仅仅把法律当作工具，而应当是法律的忠实的捍卫者，应对国家法律奉若神明，处于神圣的地位，从内心灵魂深处敬畏法律，把自己的一切言行纳入到法律的轨道。如果警察自己视法律为儿戏，阳奉阴违，恣意违反，不仅是对法律的亵渎，对警察职业的讽刺，更会对社会公众对法律的敬畏信仰产生特别大的消极作用。一个警察违法比一百个老百姓违法更可怕。事故民警要学法、知法、守法，更要严格执法，刚直不阿。会昌事故民警遇到过这么一起事故：案发后，数十名死者家属找到交警大队，情绪相当激烈，七嘴八舌提出的唯一要求是要把肇事司机邹某拘留起来，连续几天，甚至还去了政府信访部门。对些，大队长温铮召集办案民警研究，与会人员一致认为，根据现有证据，无论如何不构成交通肇事罪，不能乱抓人，要求事故民警再大的压力要顶住，做好解释工作。经过几天的工作，风波平息了。但是，办案事故民警经过进一步调查取证，认为依法应当追究肇事司机的刑责。大队长温铮又召开案情分析会，采纳了办案民警的意见，果断对邹某采取刑事拘留。家属强烈要求时，交警顶住压力不拘，有证据要拘时交警主动依法办事。一反一复，取舍的唯一依据就是法律，事故民警唯一选择就是忠于法律。
二、对职业工作常怀责任心
最近，公安部孟部长在全国首期基层公安局长培训班上要求：“加强执法规范化建设，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。”孟部长的重要讲话为公安机关办案指明了方向，就是要以追求法律效果、政治效果和社会效果的统一，作为执法办案的最高目标，单纯突出一项都有瑕疵。由此可见，事故民警处理交通事故仅仅依法、依程序办事远远不够，更要注重政治效果和社会效果，要坚持一分为二、两点论的思维方式，兼顾各种效果，力求社会价值的平衡。所以评价事故处理工作优劣，要看是否依法依程序处理，更要看是否真正化解了矛盾纠纷，是否理顺了群众的情绪，是否促进了社会和谐稳定，以此作为公安执法的工作的出发点和落脚点。要把工作做到如此状态，民警没有高度的责任心不行。去年，一位在瑞赣高速工地做工的河南农民工在一起车祸中死亡，肇事者也付出了生命的代价。事故民警接警后依法展开调查取证，认定河南农民工无责任，加害者负全部责任，因本人死亡免于刑事责任。到此，按理法律程序已经走完，可以结案了，但是，受害者家属还有要求，民警也有责任排忧解难。受害者的抢救费用没钱缴交，分管领导宋荣升找到高速公路承包方协商，解决了二千元费用；尸体火化没钱，宋荣升又与殡仪馆协调免费火化；家属提出要民事赔偿，民警数次与家属一起到加害者家中，与村干部一起做工作，但没有效果；后来，家属实在无奈，提出把肇事摩托车给他们作一次性赔偿。对这个要求，民警认为有其合理性，但对暂扣物民警也没有处分权，于是民警又与家属一起到加害者家中现场调解，与其父亲达成了赠予合约。临别时，七、八个河南家属齐刷刷跪拜在事故民警办公室。
三、对弱势群体常怀同情心
改革开放三十年来，我国经济一直高速增长，综合国力增强，国民生活水平得到了极大的提高。但是，不可否定，国民的收入差距在进一步扩大，富的更富，穷的更穷。当前，我们正处于发展战略机遇期、社会转型期和社会矛盾凸显期。如何使公安执法工作适应社会现状，树立和谐理念，以和谐的思维化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除不和谐因素，是检验公安执法办案好坏的试金石。农民是公认的弱势群体，基层事故民警要抱有深深的同情心，法律是无情的，但无情的法律要有情地执行。会昌县筠门岭镇村民曹某一家三口，三代单传，妻子患有精神病，生活不能自理，有一个独生儿子未成年，自己是顶梁柱。有一天，曹某骑摩托车爬坡时违章占道超车与相对方向的汽车相撞，曹某当场死亡，独生儿子受重伤，命悬一线。事故民警接警调查后，觉得十分震惊和同情：一方面“违反”规定冒险到县医院提保了一万元抢救费，这次担保是《道交法》出台后唯一的一次提保，承受了很大经济风险；另一方面反复向责任较小的福建车方做工作，要求车方充分体谅弱势群众的困难，保障独生子医疗费用。车方也为民警真挚的同情心感染，主动交来十万元费用委托交警支持其医疗费，同时民警也积极动员本地曹姓人参加值班护理工作。
四、对各流权贵保持平常心
随着社会经济的发展，先富起来的人们纷纷拥有了轿车。就现阶段而言，开私轿的人非富即贵。因此，事故处理民警时常要面对各色各样的权贵。如何应付权贵？古人云：“法不阿贵。”言下之意，就是法律和执法者不能在权贵面前阿谀献媚。对现代公安执法者而言，笔者认为应该欣赏他们、平视他们，保持一颗平常心，做到不亢不卑、不阿不奉。当他们触犯刑律时，一律以法绳之，法律面前，没有特殊公民。这既是实现立法意图和公平公正的法制精神的需要，同时也是民警自保的需要。去年会昌县有一位科局级干部晚上驾车撞死一行人后，趁交警未到现场前找人顶罪，打算逃脱法律制裁。会昌交警获知情况后经过缜密调查，认真收集证据，确认了肇事者，并顶住多方面压力，果断将其刑拘到案。假如不是会昌交警果断出手，死者家属肯定无休止上访，而且上诉焦点一定是事故民警循私枉法，如果这样，不仅玷污了交警头上的国徽，而且会将自己套牢，落得个威信扫地的结局，同时给社会增加了不和谐、不稳定因素。
五、对警察生涯常怀珍爱心
事故处理民警是人民警察系列中的重要组成部分，自己能成为其中一分子，定要感到无尚荣光和自豪，理当备加珍爱。现今社会，办理交通事故行政、刑事案件的确是一项极其重要的岗位，虽然不是人人想干，但并不是人人干得了的工作，无论公安交警部门的主官来自那里、水平高低、是否懂行，但无一不重视事故处理执法工作，定会高看一眼、厚爱一分。组织上对事故岗位人员是精中选精、优中选优，自己能进这个圈子里，至少是十里挑一，充分说明组织上对自己的品德、思想、知识、经验、作风等是肯定的，在组织眼中是“可造之材”。换言之，不信任的、无能力的人一般来说，想来也来不了，所以事故民警要备加珍惜组织的信任。同时，事故案件中的人、事、场面可以让你感知世态炎凉、人情冷暖，可以触摸社会的变迁和时代脉动。要知道，人生重要的不是目的地，而是一天一天在时间里穿梭的美好过程，生命的真正意义，就是像蜗牛一样慢行，并用心灵去品味岁月征程上两旁的风景。在事故处理中，可以听到急促的警铃、悲惨的呼号和无言的叹息，从中我们可以懂得生的美好、健康的重要、安全的珍贵，极大地来丰富我们的人生、阅历和经验，使我们的人生得到历练，感情得到升华，心灵得到荡涤。另外，和公安刑侦一样，干事故处理可以迅速地令人成长，在事故处理岗位呆上几年，无论调（升）任到公安交警部门的任何执法岗位，都可以得心应手、如鱼得水，可谓是优秀警官的摇篮。总之，从事事故处理岗位，你可能会失去一些东西，但你定会得到很多很多。在交警系列里，只有干事故才能体会到警察职业荣誉感和豪迈感。
六、对名利物欲常怀淡泊心
事故民警要树立正确的名利观、金钱观，对这些身外之物要常怀淡泊之心。事故处理民警每人都掌握一定的自由裁量权。在我们的笔下，有是非曲折，有人命关天，有财产万千，也有誉毁忠奸。诚然，每个民警都生活在现实生活环境中，都有父母妻儿老小，都要居家过日子，都渴望拥有名利、地位、金钱。而且事故处理工作中是交管工作中苦、累、脏的活，要付出了巨大的劳动。但是，古人云：“君子爱财，取之有道。”该给我们保障的，组织上定会充分考虑。会昌县大队对事故处理部门采取综合性警务保障，保障力度之大，居全省前列，民警也干得安心、顺心。所以不该我们拿的坚决不拿。要知道这些貌似诱人的身外之物，与自己的自由、健康和快乐的心情相比，简直是天壤之别。况且，当我们运用法律和真诚服务群众，使事故得到圆满处理，人民群众对我们说一声谢谢时，这是对公安机关和人民警察的最高褒奖，就会觉得自己是对社会有用的人，创造了社会价值，促进了社会和谐，这种美妙感觉是任何名利金钱无法比拟的。因此，自己要加强品质修养，增强抵御不良社会风气侵蚀的能力，做到严格自律、两袖清风、心静如水，踏踏实实走好人生每一步。
〔结语〕党和人民对事故处理工作的要求是高标准的，对事故处理民警的期待也是无限的。能做到上述几条的民警不一定是完美的，但至少是优秀的。高标准做好事故处理工作，回应人民群众的新要求、新期待，促进社会和谐稳定，是一个永恒的主题。笔者探讨事故民警的自身素质修养，目的是提高事故处理水平和质量，更好服务群众、服务社会。本文借此抛砖引玉，期待能引起事故民警同行的共鸣。
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