一、“安全行车日日警”制度建立的背景
（一）交通安全的重要性
众所周知，交通事故的危害性极大，当今世界上每年约有50多万人死于交通事故，1000多万人因交通事故而受伤，同时在经济上也造成巨大损失。根据公安交通管理部门统计，我国交通事故起数从1986年的29万起上升到2002年的77万多起，年均增长6.3％，死亡人数由5万人上升到10.9万人，年均增长5％。在我国，交通安全也是一个年年讲、月月讲、天天讲，常讲常新，永不过时的话题。我们国家每年都投入大量的人力财力来预防交通事故的发生，但是从历年的交通事故统计上看，其效果不是很明显。交通事故依然是在波动中呈现年年增长的趋势。
（二）交通事故成因分析
交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境要素配合失调发生的，总结表现为客观因素和主观因素。
1.客观因素
客观因素包括车辆、道路、环境等。车辆是现代道路交通的主要运行工具；道路的好坏是影响道路交通安全的一个因素；交通环境主要是指天气状况、道路安全设施以及道路交通参与者之间的相互影响等。
2.主观因素
人是影响交通安全最活跃的因素。在“人—车—路—交通环境”构成的体系中，车辆由人驾驶，道路由人使用，交通环境要有人的管理。人的思想观念和思想意识是其重要的组成部分。因此，对交通安全预防的研究应重视人的因素。据公安部统计数据显示，2004年全国发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为（主观因素）是发生交通事故的主要原因。俗语说“十次事故九次快”。人的因素是造成交通事故的主要原因。据公安交通部门统计，超过60%交通事故的主要责任是驾驶员安全意思的薄弱。也就是说在中国，交通事故每死三个人，有两个是因为驾驶员违章驾驶。
（三）“安全行车日日警”制度建立的背景
不是每次违章都会造成事故，但是人们往往存有侥幸心理。因此，我们要做好交通安全工作，关键在于管理、重点在于落实、中心在于全员参与。针对人为因素是交通事故的主要原因这一实际情况，迫切需要我们在全体汽车驾驶员中树立一种全新的“安全行车，以人为本”的安全文化理念，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，把“安全第一、预防为主”这一理念形成每位驾驶员的自觉行为，从而为实现安全行车提供强有力的保证。然而，现有的安全行车教育制度还不完善，存在着很多问题，而这些问题制约着驾驶员“安全第一，预防为主”理念的形成和发展。例如：
1. 培训形式单一，一般为“教—学”。由于交通法规专业性强，内容枯燥生硬，难以理解记忆，驾驶员在课堂上获得的安全教育有限；
2.驾驶员安全教育不具有连续性，课堂与上次课堂之间的时间间隔过大，不利用驾驶员吸收；
3.受时间空间限制，驾驶员经常工作在一线，很难集中起来在同一时间进行安全教育；
4. 驾驶员集中学习需要大量的人力、物力、财力的有力支持，而且驾驶员业务素质和文化水平层次参差不齐，又给集中学习带来新的问题。
为了解决这些突出问题，实现驾驶员安全教育的时时性、连续性、实用性、有效性，我们根据以往的车辆管理经验，结合实际工作情况，找到一种解决问题的有效方法——建立“安全行车日日警”管理手册制度。我们发现安全警示语通俗易懂顺口好记，能起到随时提醒安全意识的目的，特别适合驾驶人员。
二、成果研发的过程
（一）开展前期调研阶段
从2007年10月到2007年12月，我们对中牟局安全行车状况、汽车驾驶人员文化水平和业务素质进行了认真的分析和研究，发现安全警示语通俗易懂顺口好记，能起到随时提醒安全意识的目的，特别适合驾驶人员。
（二）“安全行车日日警”制度的开展、实践阶段
从2008年2月到2008年3月，我们结合本单位车辆管理实际情况，论证了“安全行车日日警管理手册”实施的可行性。初步确定把安全警示语和交通标志编辑成册，采用图文并茂的形式，制作了安全行车日日警管理手册。
从2008年4月到2008年5月，我们经过多次论证、修改，利用（micrsoft publisher制作日日警的工具软件）完成了《安全行车日日警》管理手册的初步设计工作。
从2008年6月，采用64K彩色印刷的“安全行车日日警”管理手册编制印刷完成。
（三）“安全行车日日警”制度的应用推广阶段
从2008年6月，我们把“安全行车日日警管理手册”全部发放到45位驾驶员手中，经过一年的使用，驾驶员普遍反映良好。
三、“安全行车日日警管理手册”的主要内容
“安全行车日日警管理手册”提出了一种新的驾驶员安全教育的管理方法。在认真分析研究的基础上，“安全行车日日警管理手册”是为了达到了驾驶员安全时时培训、处处警示、日清日结的目的，摆脱了驾驶员安全教育的时间和空间限制，以警言、名句和交通标识为主要内容编制的。管理手册每次可以使用一年，管理手册的内容包括日期、天气情况、当天行程、日日警语。其中最重要的部分是日日警语，它是由365条安全警示语或100个交通标识组成。封皮采用多功能活页设计，可以让驾驶员存放行车证、票据等，非常方便。
“安全行车日日警管理手册”外观精巧、内容丰富、图文并茂、浅显易懂、携带方便，体现了以人为本的管理理念，解决了驾驶员不易集中进行安全教育面临的难题。该手册警时刻警示全体驾驶员吸取事故教训，增强安全意识，自觉遵守各项规章制度，有效避免各类事故的发生。
为了进一步加强我局内部的安全行车管理工作，实行了专职驾驶员安全行车考核监督制度，对考核周期内未发生行车事故、未发生扣证停驶情况的驾驶员进行奖励，年终经考核评定，没有出现任何安全责任事故的，可获得年终安全行车奖。该制度的建立，起到了对驾驶员监督管理作用。
四、成果主要创新点
我们编制的“安全行车日日警管理手册”创新点主要有以下四个方面：
（一） 该管理手册在黄河系统属于首创，提出了“安全行车日日警”这种新的管理制度。设计编制了集交通标志、安全警示语、行车日志和多功能公文夹为一体的《安全行车日日警》管理手册，该手册集安全教育、实用功能一体化，拓展了手册的内容，为确保行车安全提供了新颖的教育载体。
（二）封皮采用多功能活页设计，可重复使用又节约了成本，而且方便驾驶员行车证、票据等证件的存放。“安全行车日日警管理手册”内容采用64K彩色印刷，设计精巧，携带方便。
（三）通过顺口溜的形式编辑安全警示语365条、交通标志100个，让驾驶员每天学一条警示语或交通标志，通俗易懂。达到了驾驶员安全时时培训、处处警示、日清日结的目的，摆脱了驾驶员安全教育受时间和空间限制。
（四）通过管理手册的日志，驾驶员能很方便记录每天的行程以及车辆运行状况。
五、在实践中的应用情况
该手册于2008年6月编制完成后，已在中牟河务局45位驾驶员中投入使用，经过一年的使用，驾驶员普遍反映良好。该手册内容丰富，轻巧精致、图文并茂、浅显易懂、便于携带，驾驶员利用间歇时间，随时、随地接受培训，不受时间和空间约束，达到了我们设计初衷——安全时时讲、处处讲、事事记，起到了安全警示的作用。由于效果明显，该手册得到了有关专家的认可，目前已在我局广泛使用，已成为我局汽车驾驶员行车必备手册之一，是我局安全管理体制创新模式的有益探索。
六、“安全行车日日警”管理手册产生的效益
我们制作的“安全行车日日警”管理手册，通过我局45位驾驶员一年的使用，普遍反映安全教育效果明显，安全意识得到增强。该手册得到了有关专家的认可，主要有以下几方面优势：
（一）解决了驾驶员不易集中学习的难题,节省了驾驶员学习时间。
（二）有效消除了车辆交通安全隐患。
（三）提高了驾驶员的自身业务素质和养成遵章守法的安全意识。
（四）增强了驾驶员平时对车辆的维修保养意识，出车频率增加，有效避免了责任事故的发生。
（五）通过该手册的使用，管理人员能够详细掌握驾驶员每天行车状况，达到了有效监督管理车辆运行的目的。
安全文化网 www.anquan.com.cn