6月17日,国家发改委能源研究所研究员姜克隽在接受《每日经济新闻》采访时表示,关于能源税的研究报告已经出炉。“征收能源税对中国经济的影响有限”。姜克隽在为环境网站“中外对话”撰文中指出,在目前的发展形势下,征收能源税作为一种非常有效的办法,已经势在必行。
姜克隽在发布的分析研究中表明,征收能源税对中国未来能源需求的抑制作用非常明显。当税率为50元/吨标煤时,能源需求量将下降6.3%。如果征收能源税,考虑到两个因素:中国减少进口对经济的促进作用;以及减少国内对能源产业的投资而增加对一些新兴产业投资所带来的替代效应,GDP的损失将非常有限,或为正面影响。同时从GDP增长率来看,基本没有变化。
姜克隽表示,原则上,能源税将会面对所有能源进行征收。但由于国家鼓励可再生能源发展,因此对可再生能源、核电等进行免税,主要对一次性能源煤炭、石油和石化进行征收。
“能源税预计在机动车燃油税实施4~5年以后推出。”姜克隽告诉记者,燃油税应该在未来两年内开征。业内分析人士认为,设立能源税是早晚的事,但前提是能源产品市场化,在国际市场上,印度等国已经开始放开油价管制,因此,中国油价管制放开值得期待。