2009年1月12日，上海市环保局聘请第三方权威机构最新出炉的调查结果显示，86%居民认为上海市政府对环境保护和建设的重视程度和投入在增加，94%的市民认为上海市环保和建设有成效；87%的市民认为环境整体质量得到了改善，84%的市民认为黑臭河道减少，94%的市民认为城市绿化环境改善。
今年将实施的第四轮环保三年行动计划集中体现解决民生，首次将噪声污染控制列入环保三年行动计划，上海市民对新一轮环保计划更加“贴肉”。
上海市环保局负责人1月12日介绍，首先集中力量缓解噪声污染问题。噪声污染一直是市民投诉热点，交通噪声影响尤为突出。这一次是首次将噪声污染控制列入环保三年行动计划，重点将完成近900个高速公路、城市快速干道沿线敏感点的整治，开展部分铁路沿线噪声敏感点治理，并进一步理顺噪声污染防治管理机制，加强夜间施工噪声和机动车禁鸣等管理。
将优先着力解决老百姓最关心的突出环境问题，进一步加大河道整治力度。中心城区河道水质仍不稳定，城郊结合部和农村地区河道黑臭、脏乱差仍存在。因此，将进一步以截污、疏浚和水系沟通为重点，推进379公里黑臭河道、69公里骨干河道和2000公里村沟宅河综合整治，争取在世博前使河道水环境面貌有进一步明显改善。
继续加强扬尘污染控制，特别是在世博前，针对在建工程多的情况，要按已出台的规范化管理措施，结合文明工地创建，加强建筑工地、堆场、道路等各类扬尘污染控制。
有序推进工业区环境整治。重点是按规划完成吴泾工业区环境综合整治，启动杭州湾沿岸和金山卫石化集中区域产业、城镇规划调整和环境整治工作，对郊区保留工业区实施部分居民动迁。
以点带面推进农村环境整治。结合新农村建设，以村沟宅河整治、生活污水治理、生活垃圾收集、“四旁林”建设等为重点实施300个村庄环境规范化整治，采取因地制宜方法推进10万户农村生活污水处理，由点及面，逐步缩小城乡环境差异。
第四轮环保三年计划重点完善提升五方面
本报讯据悉，本市环境基础设施的框架体系已基本形成，第四轮环保三年计划的重点是在五方面进行完善和提升：
进一步提高饮用水安全保障。建成青草沙水源地原水工程，对黄浦江水系自来水厂实施深度处理改造，加快推进郊区集约化供水网络建设。
提升污水处理的能力和水平。除进一步扩充污水处理能力外，主要解决中心城区部分区域污水输送能力、郊区污水收集管网和城镇污水处理厂污泥安全处置问题。因此，重点是完成竹园第一污水处理厂升级改造及白龙港和郊区11座污水处理厂的扩建，新增污水处理能力285万立方米/日；建设西干线改造、白龙港区域南线东段和黄浦江过江管线以及郊区一批污水收集管网工程；完成白龙港、竹园等12个污水处理厂污泥处理工程。
大幅度提高生活垃圾无害化处理能力和水平。主要是按照高标准要求加快生活垃圾收集、转运、处置设施建设，优化处理处置结构，实现生活垃圾集装化密闭运输，基本解决垃圾渗滤液达标处理排放问题，使生活垃圾收集处理处置水平有一个质的飞跃。重点是完成江桥生活垃圾焚烧厂技改扩能和郊区几个垃圾综合处理工程，建成生活垃圾内河集装化运输体系，实现老港垃圾填埋场、江桥垃圾焚烧厂等渗滤液达标处理，实施老港1、2、3期封场和生态修复，启动老港生活垃圾焚烧厂建设。
着力推进郊区工业区环境基础设施建设。保留工业区在实现污水集中收集处理情况下主要推进集中供热、绿化隔离带等建设，客观已经存在工业集中区域污水全部实现纳管集中处理。
进一步提高绿化建设的生态效益。在继续推进外环生态专项、公共绿地和郊区涵养林、隔离林、防护林建设的同时，推广屋顶、垂直、悬挂立体绿化建设，建立完善有害生物监测防控、森林防火等系统。
推进环保实现“三大创新”
业内人士建言献策新三年行动
集中民智，反映民意。针对市民关心的各种问题，如何对前三轮环保三年行动计划评估？上海今年启动实施第四轮环保三年行动计划的重点？昨天记者专门采访了今年参加两会的市人大代表。
“前三轮环保三年行动计划成效非常明显。特别是在水、大气、环境整治、城市绿化、湿地保护等方面的努力卓有成效，而且市民切切实实感受到这种环境面貌和质量的变化。”全国人大代表张全认为：上海在组织推进环境保护方面实现了“三大创新”。一、战略层面的规划创新。每三年一轮的环保三年行动计划，既具有实际的预期性，又具有很强的操作性。二、组织层面的机构创新。上海市环境保护和建设协调推进委员会成立，在组织结构上形成了市领导挂帅、政府各部门合力推进环境保护工作的格局。三、成效评估的方法创新。环境治理成果由第三方评估，专家、市民、社会各方面都来参与，更加客观公正。
闵行区环保局长、市人大代表刘家欣表示，要以世博为契机，发挥上海作为特大型城市的示范作用。依托世博会的影响力和带动力，站在更高的高度发展循环经济；在全市层面规划工业发展，变循环经济试点为区域全面推进，并发展废弃物再利用和新能源利用技术，全面提升工业节能水平；上海在发展中还应考虑向未来投资，重视发展低碳经济，促进生活方式转变；特别要重视提高能源效率。
上海市人大代表、青浦区环保局长王井指出，在当前保增长、调结构的形势下处理好发展与环保的关系，既要提高环评审批效率、开辟绿色通道，又要把好审批关；今后三年环保工作要抓住办博机遇加大环境宣传，提高公众环境意识和参与水平；加强环境应急能力建设，提高应对环境突发事故的处置能力；加强农业、农村环境保护，进一步加大农村环境综合整治力度；加强绿化的养护和保护；明确市区两级政府、企业、市民的环境责任要求等。
上海市人大代表、杨浦区环保局副局长徐雪峰建议，新一轮环保三年行动计划期间要充分重视臭氧、细颗粒、灰霾等危害问题，把机动车尾气污染控制和挥发性有机物（VOCs）控制提上重要议事日程；要特别重视招商引资中的环境评估，给对环保有利项目最优惠条件；进一步加强环保的能力建设，不断提高环保工作者的专业精神，更要注重环保机构的建设和人力资源的提升。
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