作为政府的职能部门，环保部门本该依法履责，但由于排污企业发挥的财税作用，环保部门的执法阻力不仅来源于企业，也掣肘于地方政府。环保部门刻意为违规企业“保密”，让其免于被大众媒体曝光的尴尬，也许并非“猫真爱老鼠”，正如环保总局副局长潘岳所言：“每次环评风暴都是场博弈。”绕不过去的权与法的冲突，是环保监管之殇的主因。
所以，要疗治环保部门的监管之殇，理顺管理体制很重要。但是，也不能将所有的问题都归结为体制。在现有体制框架之内，同样可以破解存在的监管难题。其一，是地方政府摒弃先污染后治理的发展思路，将生态文明和和谐发展作为决策根本。如果不鼓励污染式发展，污染企业当然也就没有了胆气，要么消失，要么通过环保手段实现转型升级。环保部门当然也没有了权力预设的紧箍咒；其二，是环保部门应有刚性执法和履行职责的勇气。
环保部门替排污企业保密，终究让自己成为公共舆论批驳的靶子。此时，没有人去深究体制内的客观原因，也没有人去理会环保部门监管上存在的各种矛盾和困扰。人们只会追问，作为监管者，环保部门何以失察若此？体制弊端不是搪塞的理由，执法困境亦非辩驳的由头，公众要求的就是理想的执法和监管状态，而这也是环保部门应尽的义务。
安全文化网 www.anquan.com.cn