《中国2010年世博会环境报告》日前发布。报告明确表示,随着世博会各项筹备工作的不断推进,“绿色世博”正逐渐从图纸和策划变为现实。
本届世博会的主题着重于“人,城市,地球”的和谐相融,上海世博局已与联合国环境规划署签订了合作备忘录,努力将本届世博会打造成城市可持续发展的典范。
上海市环保局局长张全在发布会上详细介绍了《中国2010年世博会环境报告》的主要内容,从上海全力改善环境质量、世博会绿色实践以及社会公众参与3个层次概述了建设环境友好型城市、实践绿色世博的历程。
张全介绍说,2000年以来,上海市把环境保护放在更加重要的战略位置,于2003年成立了全国第一个由市长挂帅的环境保护和环境建设协调推进委员会。全市环保投入占同期生产总值的比重连续9年超过3%,累计投入超过2250亿元。通过滚动实施环保三年行动计划,促进了城市经济社会环境的协调发展。
加快转变发展方式,城市功能布局和产业结构进一步优化。近年来,上海按照中心城区“退二进三”和郊区“三个集中”的战略,通过强化经济与环境综合决策和污染源头控制,推进产业集聚和污染集约化控制。同时,以结构调整带动先进制造业和现代服务业发展,开展清洁生产试点,持续推进产业、产品的结构性调整和技术升级。2008年,上海市第三产业比重达到53.7%,全市万元生产总值化学需氧量和二氧化硫排放量与2000年相比分别降低了71%和67%。
环境基础设施体系基本形成,城市环境安全进一步得到保障。目前,全市11家燃煤电厂共1067万千瓦装机容量燃煤机组安装了烟气脱硫设施,基本实现电厂脱硫全覆盖;启动了青草沙水源地建设,着力构建“两江并举、多源供水”的饮用水水源格局;基本形成了比较完善的污水收集处理体系,2008年底,污水处理能力达到673万立方米/日,城区污水处理率达到85.8%;基本形成了生活垃圾收集、转运以及焚烧、安全填埋和综合利用相结合的处置架构体系,生活垃圾无害化处理率达到77%。
重点地区环境面貌明显改善,解决了一批群众关心的突出环境问题。经过十多年的努力,苏州河彻底改变了黑臭的污染面貌,水生态功能逐步恢复,中心城区河道普遍消除了黑臭;城市化地区大力推进中小锅炉清洁能源替代以及机动车和扬尘污染控制,内环线内实现了无燃煤化;整治重点工业区,桃浦工业区消除了恶臭影响,完成了从传统化工向都市工业的转型,吴淞工业区烟粉尘污染大幅下降,环境质量达到同类工业区先进水平,吴泾工业区整治不久也将全面完成。
环境管理机制逐步完善,初步形成了综合运用经济、法律、技术和行政手段推进环保工作的格局。修订了《上海市环境保护条例》,并制订了一批地方环保法规和标准;出台了一系列污染减排等环境经济政策;全面推行污染源在线监测,环境监管效率得到有效提高。
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