山东省政府日前出台加快全省新能源和节能环保产业发展的意见，将从核电、风电、太阳能等14个方面加快新能源和节能环保产业发展，利用5年左右的时间，实现技术成熟的新能源和节能环保产业规模化发展，初步形成有利于相关产业发展的体制和机制；再经过5年的努力，使新能源和节能环保产业在关键技术领域取得突破，装备制造处于国内领先水平，成为山东省经济发展的支柱产业。
绿色产业取得长足进展
企业达到2000多家，实现工业增加值近1300亿元
近年来，山东省新能源和节能环保产业取得了长足进展。到目前为止，全省新能源和节能环保企业达到2000多家，实现工业增加值近1300亿元；风电、生物质发电、抽水蓄能发电和余气、余能发电装机260万千瓦；太阳能热利用面积达到1500万平方米；沼气年利用量超过12亿立方米；煤基燃料达到65万吨；乙醇汽油在7市得到推广使用，累计销售近500万吨。
根据意见，山东省提出了雄心勃勃的发展规划:在新能源产业方面，到2015年，新能源发电装机达到1000万千瓦，占电力总装机比重10％，占全省能源消费的6％，替代2000万吨标准煤；产业增加值突破1000亿元。到2020年，发电装机容量则要达到2500万千瓦，产业增加值超过2500亿元。节能环保产业要形成具有鲜明特色的产业链条，规模和竞争力位居全国前列，产业增加值达到6000亿元。
全面推进重点突破
新能源成为新的经济增长点
为着力打造独具特色的新能源和节能环保产业，使其成为新的经济增长点，山东省将从核电、风电、太阳能、生物质能、洁净煤技术应用、农村新能源、地热能等14个方面予以全面推进。其中，山东将加快核电装备制造业发展，形成核电站建设施工、装备制造、运营管理、技术服务为一体的完整核电产业体系。全面启动海上和山区风电建设，鼓励风电场规模化发展。在生物质能领域，充分利用荒碱地，积极开展以甜高粱、薯类等非粮作物为原料的液体燃料生产试点。在洁净煤技术应用领域，积极支持利用先进的煤气化、煤液化技术生产煤基燃料。此外，全省还将在农村地区鼓励户用沼气、太阳能利用和秸秆、花生壳、稻壳等废弃生物质综合利用。
在节能环保技术和装备方面，山东省将重点放在水、空气污染治理的先进技术和设备上；支持建立新能源和节能环保中介服务体系，重点发展技术咨询、工程咨询、信息服务、人才培训等中介服务。
政策创新完善标准
通过财税手段促进产业发展
山东省有关负责人指出，山东省将建立以市场为导向、企业为主体的新能源和节能环保技术创新体系，加快科技成果的转化和应用。其中，依托骨干企业建设新能源和节能环保装备研发平台，稳步提高装备制造业的技术水平、生产能力及自主创新能力。积极推进和带动优势产业、优势企业和优势产品向园区集中，尽快形成优势产业集群和优势产品集群，成为特色鲜明、具有较强竞争力的产业基地。
同时，为带动企业向新能源、节能环保产业投资、发展的积极性，山东省将积极完善投资和财税优惠政策。一方面加大政府投入，优先安排新能源、环境基础设施和生态环境建设、重点流域污染治理和工业污染防治项目；设立省级新能源和节能环保产业发展专项资金，重点支持新能源和节能环保示范工程建设；积极探索和拓展利用外资的新形式，充分利用好国外优惠贷款或赠款，逐步建立起政府引导、社会参与、企业为主的新能源和节能环保产业投入机制。另一方面认真落实国家支持新能源和节能环保产业发展的税收政策，对技术研发、设备购置和装备制造以及列入产业发展指导目录中的鼓励类项目给予税收优惠。合理确定新能源上网电价，保证新能源发电企业的合理收益。
记者了解到，山东省还将通过建立规范的新能源和节能环保产业标准体系、市场监管体系，促进产业的健康发展和优化升级。积极采用国际标准或国外先进标准规范产业发展，加快制订产品测试标准和评价体系。
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