塑料袋之害早已众所周知，全国仅每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上，而全国总计每年生产的塑料袋、一次性餐具等“白色污染”将近100万吨。为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”，2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，简称“限塑令”。通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
该条令实施之后，在社会上产生了一定的影响，获得了一定的成效。据统计，仅在限塑令实施的第一天，青岛台东利群等十大商场购物塑料袋销售情况的调查中显示，各大超市购物塑料袋销量只占以前每日超薄塑料袋赠送量的1/3左右，不少市民干脆直接使用布袋子购物。通过“限塑令”，提高了广大市民的环保意识一定程度上减少了塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”的效果立现。
但是，随着时间的推移，“限塑令”实施过程中出现了一些问题。塑料购物袋使用“重新抬头”，青岛市政协委员赵家桧调研后发现：到如今，尤其是在各大农贸市场，经营者几乎完全取消了对有偿塑料袋的使用，全部赠送超薄塑料袋；“限塑令”虽然在大型商场超市最畅通，但也很容易走进变相免费途径，目前商家普遍采取的价格标准是准行规层面上的定价，没有强制性，容易打破，而这一价格与进货价格相差也比较大，商家还有利润（商场卖2毛一个的塑料袋，实际成本不足1毛钱），价格高消费者不满意，价格低又起不到减少用量的目的。
怎样不让“限塑令”沦为一纸空文？赵家桧委员建议有关部门应加强力度，强化“限塑令”的实施。
一是加强媒体宣传力度，提高公众环保意识，呼吁市民担当应尽的社会责任，重新提起菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，在社会上形成“人人环保”的良好风气；
二是严格监控，加强监督，将各项措施执行到位，严格把好生产、批发、销售各个环节。同时，制定并执行违规袋的回收、销售价格的确定等配套措施；
三是严格把好生产关，加大对于小厂的检查力度。禁止大中型厂家生产不合格塑料袋比较容易，而超薄塑料袋多数是一些小厂生产，检查难度比较大。小作坊因“限塑令”断了生路，必然会想方设法逃避检查，暗中生产。因此控制好源头，必须严格执法，让违规成本大于实际收益，才会有效；
四是加速技术更新，寻找与塑料袋同样方便且成本也接近的替代品，方便广大消费者。应当针对塑料购物袋的材质、外形、大小和厚度的不同，根据本地实际，制定出一套统一的定价标准，出台针对塑料购物袋的收费指导价，只有标准统一了，才能更顺利地让商家和消费者适应，同时避免出现恶性竞争；
五是加大对农贸市场监管力度。建议由政府部门出面，联合各农贸市场管理部门，通过招标方式，统一采购，既可降低符合标准的塑料袋采购价格，也可有效杜绝超薄塑料袋的流入。
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