由中国工程院和水利部主办的“２００９水资源与可持续发展高层论坛”２３日至２４日在武汉举行。水利部部长陈雷在会上表示，我国在加快建设水利基础设施的同时，正实行最严格的水资源管理制度，推进水资源从供水向需水管理等转变，其核心是建立水资源管理三条红线。
这三条红线即建立水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。
为更好管理利用水资源，陈雷表示，我国将以总量控制为核心，切实抓好水资源配置，加快制定流域、区域水量分配方案，建立覆盖流域和省、市、县行政区域的取水许可总量控制指标体系。
同时，大力推进节水型社会建设，建立区域及行业用水效率、单位产品用水定额、设备和产品用水强制性标准等考核指标，加大节水产品的技术推广和节水技术改造，积极推进水权制度和水价改革，大力发展节水型工业、农业、服务业和节水产业。加快雨水、海水、苦咸水、矿井水等非常规水源利用。
我国还将继续加强水资源保护，强化饮用水水源地保护和监督管理，加快重要饮用水水源地综合治理，保障人民群众饮用水安全。完善水污染事件快速反应机制，严格入河排污口监督管理。严格地下水开发利用管理，实施地下水开发总量控制，加快超采区地下水禁采和限采，逐步改善生态环境。
此外，将进一步深化水资源管理体制改革，加强流域水资源的统一规划、统一配置、统一调度，强化行政区域涉水行政事务统一管理，推进城乡水务一体化管理进程。完善水资源管理法规，加大水行政执法力度，严查违法取用水、破坏水资源行为。开展水资源重大专题研究，加强应用技术研发和高新技术应用。
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