中国背水一战打“碳牌”，根本目的是对“内”。这个“内”，就是加速淘汰国内低技术能级、高污染、高能耗、高物耗的低端制造产能。
中美两国25日宣布：中国到2020年单位GDP碳排放比2005年削减40%～45%；美国承诺在未来10年间减少碳排放17%。 温家宝和奥巴马将出席联合国哥本哈根气候峰会。
此前10年，美国政府始终拒绝就削减碳排放向国际社会作任何承诺，小布什执政8年期间，美国一直拒绝出席联合国气候峰会。2005年中国政府向国际社会作出承诺，力争在2012年底前，削减碳排放20%。按现有减排进度，中国可在明年底前提前实现减排目标。
尽管中国削减碳排放已尽到了与现阶段发展水平相当的大国责任，尽管中国作为“排碳大户”很大原因是为发达国家承担“世界工厂”所致，但仍常常受到某些西方舆论的无端指责。法新社的评论颇显幽默：“美国把皮球踢给了中国，中国则把皮球踢给了印度。”
需要说明，中国承诺的减排40%～45%有两个约束指标：一是指单位GDP的碳排放；另一个是以2005年的单位GDP碳排放作为衡量减排的参照指标。这就意味着未来10年间，随着中国经济发展及人民生活水平提升，中国碳排放总量肯定会比现在要大，但一定会比不采取任何措施要减少40%～45%。这是中国大国责任的彰显，亦是中国对减缓全球变暖所作的务实贡献。老实说，中国背水一战打 “碳牌”，根本目的不是对“外”而是对“内”。
这个“内”，就是加速淘汰国内低技术能级、高污染、高能耗、高物耗的低端制造产能。加快中低端制造业生产工艺、生产设备、生产手段的技术升级；集中资金发展先进装备制造业和高新科技产业；优先发展与当代绿色革命相吻合的新兴产业；争取有选择地在核心技术、原创技术、基础研究等领域出现成批的“中国创造”，由此提升“中国制造”的市场附加值，实现“中国制造”向“中国创造”的部分转型，为中国经济可持续发展拓展更为开阔的国内外市场空间。
市场经济在中国之所以富含“中国特色”，因中国经济发展并非“自由市场”单轮驱动，而是看不见和看得见的“两手”合力使劲的结果。“后手”的实际作用有时大于“前手”。2005年至今，国内削减碳排放的实际进度快于计划进度，首先是各级政府起了主要推动作用。由此，人们又当发现另一个问题，通过“关停并转”削减碳排放（相当于硬着陆）相对还容易，通过技术进步、产业升级、自主创新节能减排（相当于软着陆）却很不容易。而后者才是改变中国经济由“粗放”到“精细”，由“高耗低效”到“低耗高效”的关键着力点。因此，中国对内背水一战打“碳牌”的真正看点正聚焦于此。
安全文化网 www.anquan.com.cn