湖北省环保工作会议今日在武汉市武昌区召开。副省长张通出席会议时强调,要以生态文明建设为主线,以污染减排为重点,以加强基层环境执法能力为抓手,以改善环境质量、保障生态环境安全为目标,大力推进梁子湖和四湖流域两大示范区建设,全面推进农村环境保护,切实解决好影响可持续发展和危害群众利益的突出环境问题,促进发展方式转变,服务“两圈一带”绿色发展。
会议认为,湖北省2009年环境质量总体上呈现全面好转、持续改善的良好态势。全省在开展“五个专项”执法行动中,共出动执法人员21186人次,现场检查企业7873家,纠正各类环境违法问题632起,查处环境违法企业98家,并责令83个未配套建设环保设施的企业停止生产、限期落实“三同时”;全面启动主要污染物排污权交易机制和二氧化硫“绿色电力”调度减排机制;以仙洪新农村建设试验区为平台,实施农村“环保四个两”(“两清”、“两减”、“两治”、“两创”)工程,推进“两圈一带”实现绿色繁荣;淘汰落后产能和污染企业,关闭小造纸、小印染、小水泥、小炼铁、小炼钢、小酒精等“九小”企业155家,预计可以提前一年完成“十一五”减排目标。
会议明确了全省环保目标任务,2010年全省化学需氧量较2009年削减0.5%,二氧化硫较2009年削减1%;重点城市集中式饮用水水源地水质达标率95%以上,环保重点城市饮用水水源地主要指标达标率100%,13个重点城市环境空气质量好于二级标准天数达292天以上;工业固体废物综合利用率达到75%。
张通在会上指出,湖北省作为国家重要的工农业生产基地和生态资源富集省份,具有承担着保障国家粮食安全和水资源安全的重大责任,在应对全球气候变化、转变发展方式,落实科学发展观上必须一步到位。省委、省政府对生态文明建设高度重视,决心很大,出台了关于大力加强生态文明建设的意见,各项政策措施有力,必将推动生态文明加快建设,环保事业加快发展。
张通强调,要以构建“生态湖北”为目标,切实加强生态环境建设。环保部门要配合相关部门重点抓好4个方面的工作,一要围绕筹备省生态文明建设指导委员会第一次全会,研究提出推进全省生态文明建设的政策框架。二要按照主体功能分区的要求,优化产业发展布局。要以湖北省生态功能区划为基础,依据环境容量和生态承载力,形成各具特色、人与自然和谐的产业发展格局。明确各个功能分区的发展重点和环保要求。三要按照资源节约和环境友好的要求,大力推进产业结构优化升级。环保部门要充分发挥环境影响评价制度在建设项目前期过程中的“调节器”、“控制阀”和“新门槛”效应,通过严格环保准入,优化工业结构、降低能源消耗、减少环境污染,建立起节能环保和更具竞争优势的工业体系。四是要用循环经济、低碳经济的理念改造提升传统产业。
张通要求,全省各地要进一步巩固污染减排成果,综合运用法律、经济和行政手段保护环境。要按照“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,强化监督考核,继续推进“专项治理”,加大节能减排力度,关闭“九小”企业,坚决完成减排目标任务;要以“两库”(三峡库区、丹江口库区)、“三江”(长江、汉江、清江)、“四湖”(梁子湖、武汉大东湖水网、四湖流域、洪湖)为重点,大力推进水环境建设;要积极推进重点流域、区域生态补偿试点,不断扩大主要污染物排污权交易试点,开展环境责任保险试点,研究拟订推进“两型社会”建设等方面的环境保护综合性方针、政策和宏观战略;要不断拓展农村环保工作,推进实施农村环境综合整治,建立农村环保目标责任制,制定农村环保工作考核评价指标;要将环境质量、污染物总量减排等指标纳入各级党政领导班子、领导干部综合考核评价体系和离任审计范围,实施环保与生态文明建设“一票否决”;要进一步加大环保投入力度,全面加强环境监察、监控、监测、辐射、信息和宣教能力建设。
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