3月8日,全国政协常委、国家发改委原副主任、国务院西部开发办原副主任王金祥透露,我国西部大开发新十年规划正在拟定中,有关规划讨论意见稿,已经过专家多轮“会诊”,正由国家发改委做最后的修改和推敲,将于近日上报国务院审批通过。
未来瞄准特色产业
据了解,作为第一个西部十年发展规划的延续,第二个十年发展规划将在保护环境、发展经济的基础上,把唯GDP增长方式的观念逐渐转到政府公共服务上来。同时,未来将把重心放在发展特色产业上,如能源化工、矿产资源开采加工、装备制造业、高新技术产业、农牧产品深加工和旅游产业等六大产业。王金祥说,这是西部大开发进入新发展阶段的标志。
此外,新的西部大开发十年规划将延续部分现有的优惠政策。比如:国家对西部基础设施和生态环境建设的政策、财政转移支付和税收倾斜政策等,都将延续并加大力度。正是因为上述政策的实施,从2000年到2009年,西部地区经济每年保持至少11%的发展速度。
建几大特色经济区
经济要发展,不可避免的需要产业集聚。据王金祥介绍,在新的十年规划中,西部地区将新建若干个特色产业经济区,围绕农牧业、矿产业等实施产业集群。目前,“关中-天水经济区”已经获得国务院批复建设,相应的具体发展规划正在拟定商讨中。成渝经济区和广西北部湾经济区已经成形,未来还将根据具体情况整合资源,新建若干个经济区。
对于全国工商联提出的在甘肃、青海、宁夏建设一个名为“兰西银”(兰州—西宁—银川)的经济区设想,王金祥表示暂未接到此提案,不过可以研究探讨。
开展生态补偿试点
在新的十年规划中,国家还将建立生态环境补偿机制试点,继续搞好青海三江源、南水北调中线水源地等中央生态补偿试点,条件成熟时再选择有代表性的跨省区流域、主要矿产资源区、重要生态功能区开展生态补偿试点,启动实施西藏草原生态补偿试点。
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