环境保护部副部长吴晓青日前指出,要加快发展环保产业,着力将环保产业培育成未来经济新增长点,突破产业发展的六大政策瓶颈。
吴晓青说,经济结构调整除了对现有产业结构进行优化调整外,还要着力培育新经济增长点,对未来经济结构进行规划。为此,国家提出将环保产业的振兴和发展作为应对金融危机、扩大内需和保持经济平稳较快发展的一项重要措施。与发达国家相比,我国环保产业总体上还处于产业化的初级阶段,环保产业发展尚不能完全满足环境管理、节能减排和成为新经济增长点的需要。
他建议,要突破环保产业发展的六大政策瓶颈。一是进一步完善环保产业的管理体制。建议相关部门加强协调配合,建立环保产业综合管理体制,统一制定环保产业发展规划,全面提升国家对环保产业发展的宏观调控能力。二是建立投、融资及市场激励机制。建立包括发债、担保、项目融资、环保产业基金等多种方式在内的融资机制,广泛吸收社会资本进入环保产业。提高污染治理收费标准,明确收费方式和费用使用机制。三是完善价格、税收等配套政策。四是推动环境服务业快速健康发展。研究建立对环境基础设施社会化运营的财政补贴机制、环保设施运营特许经营制度。五是组织实施环保产业调查和重点环保工程。六是进一步促进环保技术的研发与应用。构建“以企业为主体、产学研相结合”的环保技术及装备创新体系。
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