记者２５日从环境保护部获悉，环境保护部、国家发展改革委、科技部等十一个部门近日联合发布《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》。多部门将首次采取协调联动机制，重点在交通、施工、工业、生活四个领域解决噪声扰民问题。
环境保护部新闻发言人陶德田说，近年来，随着经济社会发展，城市化进程加快，我国环境噪声污染影响日益突出，环境噪声污染纠纷频发，扰民投诉居高不下。现行的《中华人民共和国噪声污染防治法》在控制重点、防治手段、职能分工和处罚力度上已不能适应当前的环境噪声管理工作需要。
据介绍，该《意见》要求加大交通、施工、工业、生活四个重点领域噪声污染防治力度，具体包括：在噪声敏感建筑物集中区域的道路两边配套建设隔声屏障，严格实施禁鸣、限行、限速等措施，控制高铁在城市市区内运行的噪声污染，并加强机场周边噪声污染防治工作。加强施工噪声排放申报管理，实施城市建筑施工环保公告制度，严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业，实施城市夜间施工审批管理。逐步建立民用建筑隔声质量验收制度，实施建筑声环境质量状况告知制度。禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客，严格管理敏感区内的文体活动和室内娱乐活动，明确限制室内装修作业时间，严格控制在已竣工交付使用居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业；查处工业企业噪声排放超标扰民行为，加大敏感区内噪声排放超标污染源关停力度，加强工业园区噪声污染防治，禁止高噪声污染项目入园区。
《意见》要求铁路、交通、民航、科技等有关部门制定的“十二五”规划，应有交通噪声污染防治内容。城市环保部门应于２０１１年年底完成重点噪声污染源确定工作。严格实施噪声污染源限期治理制度，每年限期治理一批噪声超标的重点企业。完善噪声监测网络，强化重点城市声环境达标管理。探索建立多部门的噪声污染投诉渠道和信息共享机制。促进公众参与，建立环境信息通报制度，加大噪声违法的舆论监督和曝光力度。
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