问：某公共汽车公司司机陈某于2004年10月7日5时50分，驾驶摩托车上班途中撞击路边树干后死亡。公安交管部门对该事故出具的《交通事故责任认定书》认定，事前陈某未戴安全头盔，饮酒后（酒精含量480mg/ 100 ml血）驾驶摩托车，违反了《道路交通安全法》第51条、第22条第2款规定，依照《道路事故处理程序规定》第45条第1款第1项规定，陈某承担全部责任。陈某遗属认为其驾驶摩托车上班途中死亡应属工伤，向单位提出工伤认定的申请，其单位遂向当地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
劳动保障行政部门经调查核实，根据《交通事故责任认定书》、中华人民共和国国家标准《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB 19522-2004)第3.4条的规定“醉酒驾车：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于80mg/l00m1的驾车行为”，认定陈某属醉酒导致伤亡的，依据《工伤保险条例》第16条第(2)项规定“醉酒导致伤亡的不得认定为工伤”，认定陈某死亡不属工伤。
醉酒导致伤亡的能否认定为工伤？劳动保障行政部门是否可认定醉酒行为？
答：根据《工伤保险条例》第16条第（2）项规定，醉酒属于排除工伤事由，因醉酒导致伤亡的，不得认定为工伤或者视同工伤。
是否构成醉酒是以血液／呼气中的酒精含量来确定，这是一个事实问题，无需特定机构认定。只要适用标准正确，认定程序公正、完整就可以。本案公安机关已经测定了陈某血液中的酒精含量，劳动保障行政部门自然可以直接采纳，无需再行测定，可以直接依照《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》国家标准认定其构成醉酒。如果公安机关已经认定其构成醉酒（需列出血液中的具体酒精含量），劳动保障行政部门可以直接认定其构成醉酒，无需再引用上述国家标准。
职工饮用白酒、啤酒、果酒、汽酒等含有酒精的液体后，在酒精作用下，神经中枢受到麻痹，行为人的判断能力和反应能力降低，难以辫认或控制自己的行为。在此种情形下发生的事故伤害，醉酒多数是主要的原因，对此不予认定为工伤，反映了国家对醉酒，特别是醉酒工作的否定态度。
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