沧州籍职工李三强于2006年6月从塘沽某电子公司退休。因单位上了新的进口机器，经协商后，他于2007年10月被返聘回原单位上班，口头约定李三强担任技术指导，仍按在岗时的高级技工待遇发工资，其他内容没有涉及。2008年3月21日下午，李三强在和三名职工调试机器时，被撬起的机器轧伤左脚，造成骨折。住院20多天的治疗费用，用人单位全部承担。出院后，李三强的家人向用人单位提出工伤赔偿的要求，遭到拒绝，理由是李三强已经享受养老保险待遇了，不能再主张工伤待遇。
借调人员发生工伤企业间相推诿
杨志鸣是某钢铁集团公司的电焊工。2005年10月，他被借调到该集团公司新开工的分公司。工资由分公司拨付原单位后，原单位按时往其工资卡中发放。2007年12月27日，他在工作过程中，被工作面上方掉下来的工具箱砸伤头部。治疗结束后，回家疗养，经常伴有头痛。他要求借调单位为他申报工伤，享受工伤待遇。借调单位答复他：应去找原用人单位主张权利。可原单位说，借调是集团公司两个分公司领导之间的口头协议，没有就发生工伤赔偿进行过约定，导致问题一直得不到妥善处理。
劳动部门：借调职工工伤待遇由存在劳动关系单位承担
2004年1月1日《工伤保险条例》实施前，一直按照工伤保险试行办法执行。该办法中规定，职工被借调期间因工受伤，由借调单位承担职工的工伤赔偿责任。我省在裁决此类纠纷时，也一直坚持“谁用工，谁赔偿”的原则处理。可《工伤保险条例》实施后，情况发生了很大变化。《工伤保险条例》第41条第3款规定，职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
目前，在借调职工发生工伤时，先由用人单位按照《工伤保险条例》规定的正常要求和程序，为职工落实工伤保险待遇，之后，用人单位再通过工伤补偿约定，向借调单位讨还相应的经济补偿。没有约定的，事后还可以就此进行协商，签订补充协议。该负责同志认为，按照《工伤保险条例》的规定由存在劳动关系的单位承担，这样处理起来，便于职工日常工伤保险费用的按时缴纳和管理，为职工享受工伤待遇提供了保障。如果由借调单位负担，由于他没有为借调职工缴纳工伤保险的法定义务，在产生工伤费用巨大的情况下，就可能出现借调单位受经济实力所限，而心有余力不足的现象。该同志建议，用人单位与借调单位在有职工被借调的情况下，应签订书面约定。有约在先了，双方意愿和真实意思得到体现，出现问题，一般不会再因经济补偿的金额产生分歧。
律师：返聘职工的工伤待遇应参照工伤标准执行
律师说，对于退休人员返聘、重新就业发生工伤应如何处理的问题，我国现行法律、行政法规都没有明确的规定。国家规定法定退休年龄，是赋予达到一定年龄的劳动者享受退休待遇的权利，但并没有禁止这类劳动者继续劳动的权力，因此，他们务工过程中发生伤害，应得到相应的赔偿。
律师分析说，从用工的形式看，被返聘的职工重新上岗，接受用人单位的管理，完成用人单位分配的劳动任务，取得劳动报酬，和其他职工并没有什么两样。他们在劳动时，也和其他职工一样，同样存在着受伤害的风险。但现实生活中，因达到法定退休年龄的职工，不能再缴纳工伤保险，费用需完全由用人单位直接承担，是导致用人单位不积极赔偿的主要原因。
律师说，在没有法律法规规范情况下，国家文件精神也可作为处理纠纷的依据。根据中共中央办公厅、国务院转发中央组织部等8部门《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见的通知》（中共发[2005]9号）的规定：……离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准处理。在我国的司法实践中，这类纠纷发生后，劳动仲裁部门不再受理，当事人可以选择和用人单位协商解决；协商不成的，也可以按照民事纠纷，直接向法院提起民事赔偿诉讼。法院应参照工伤赔偿的标准，裁定用人单位的赔偿标准，以体现公平原则。
安全文化网 www.anquan.com.cn下一篇：借调人员的工伤谁管？