重庆晚报讯
渝中区有1600座化粪池处于无人管理的“真空”状态，其中有38座可能引发沼气爆炸事故。昨天，渝中区代表团杨朝虹等代表在分组讨论会上提出建议，加强对化粪池的清运疏通管理，保证人民群众的生命安全。
背景
沼气爆炸接连不断
杨朝虹的主要工作就是负责城市粪便清运管理，和化粪池打交道多年。他清楚地记得，光是渝中区南区路147号，就先后在2002年、2003年发生过3次沼气爆炸事故，虽未造成人员伤亡，但却给住户带来极大不便——粪便溢到家中，臭气熏天。杨说，更令人痛心疾首的是在去年4月，菜园坝水果市场发生一起化粪池爆炸案，造成1死4伤的严重后果。今年1月4日晚8时，北碚北温泉镇新天花园小区化粪池炸裂，附近玩耍的3名小孩受轻伤。
调查
1600座化粪池无人管
接连不断发生的沼气爆炸事故引起渝中区政府的高度重视。受区长委托，杨朝虹于2003年10月开始，对渝中区的化粪池进行专项调查，结果令他大吃一惊：目前渝中区有社会单位的化粪池2373座，其中1600座无人管理，具有建设图纸等资料的仅200余座；存在堵塞问题的达273座，其中38座有爆炸隐患。解放碑就有近10座化粪池无人管理。
为何没有部门管理？据介绍，按照行政职能划分，环卫部门只负责公共设施部分。而社会单位的建筑楼群部分，他曾翻遍有关法律法规条文，发现都未明确授权某个部门处理。加上渝中区有中央在渝单位和市级部门，单凭渝中区政府尚不能解决根本问题。
建议
立法明确管理单位
杨朝虹代表建议，出台化粪池的管理法律法规，明确管理单位，定期对化粪池进行检查、清掏，对潜在的危险要及时排除；建筑群化粪池的建造应符合要求，并经过严格的检查验收，和开发商签订责任追究制；对未履行职责而引发安全事故的，要追究相关责任单位和责任人的行政、法律责任。
答复
授权职能部门管理
参加分组审议的市委书记、市人大常委会主任黄镇东当即指出，这个问题涉及到公共安全，要引起高度重视。政府要建立一套高效管理机制和快速反应机制，指定或授权一个政府职能部门加以管理，解决谁来履行职责的难题。黄镇东还说，要高度重视对安全隐患的排查，不能做事后诸葛亮。政府作为公共事务管理部门，就应负起责任来，把问题解决在萌芽状态，把损失减少到最低限度。
链接一
回忆主城两起爆炸
张定忠与下水道打了20年交道，当年在罗家院下水道爆炸事件中，他坚持不下火线奋战七天七夜而被记“一等功”。
“现在我还清楚地记得，那次大溪沟的大爆炸叫‘6·２7爆炸’”。张定忠说，“那条下水道500米长，当年涨大水，污水管口被洪水堵了，气都憋在下水道罗家院一带，不知谁的蜂窝煤掉进了下水道，就爆了，有20多人死亡。”
另据本报报道，2002年9月，南岸四公里农贸市场下水道发生了5次连环大爆炸，下水道这一城市“定时炸弹”在这个暗夜中夺去了3人的生命，并致20人轻重伤。爆炸引起了火灾，但被迅速扑灭。
链接二
雨、污管应完全分离
“重庆的雨水污水没有完全分离是个大问题，特别是那些小巷背街里的下水道，管道小、更容易出事。”张定忠说，化粪池正常情况是两年必掏，但目前有的下水道的清掏责任“下放”了，有的单位责任心不强，有的十多年不掏，这是个大问题。其中春去夏来之时，正是下水道“最危险”的时刻。张定忠最希望重庆的雨污管分离，排除才有针对性。
朱明跃 何昌钦 刘邦云采写
网络编辑：甘健
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