2004年4月30日7时40分，山西省临汾市隰县煤矿（国有地方矿，四证齐全，年生产能力21万吨）发生瓦斯爆炸事故，目前，33人送往医院抢救，还有16人下落不明。4月30日10时，内蒙古乌海市海南区鑫源煤矿（乡镇有证）发生透水事故，当时井下有32人作业，其中，17人安全升井，还有15人下落不明。
事故发生后，国家局领导高度重视，王显政局长、王德学副局长立即对事故抢救和处理工作做出指示。为认真吸取事故教训，切实做好煤矿安全生产工作，遏制特大事故的发生，确保 “五一”黄金周期间全国煤矿安全生产稳定，遵照国家局领导的指示，对近期煤矿安全生产工作提出以下意见：
一、认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，按照国务院安全生产委员会办公室《关于认真做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》的要求，以高度的政治责任感和求真务实的作风，认真安排落实“五一”黄金周期间的煤矿安全工作，加大煤矿安全监察力度，遏制特大事故的发生，为“五一”黄金周期间创造安全、稳定的社会环境。
二、在当前煤炭市场产销两旺的情况下，加大煤矿安全监察力度，要切实认真吸取这两起事故教训，加强国有煤矿“一通三防”的安全监察工作，对“一通三防”安全措施不落实，超通风能力生产的矿井一律予以停产整顿；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，必须坚决落实“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针，坚决遏制重、特大事故的发生。
三、各级煤矿安全监察机构要高度重视煤矿防治水工作，加大煤矿防治水的监察力度，督促煤矿严格执行“有疑必探、先探后掘”的规定，对矿井水文地质资料不清，防排水系统不完善，存在重大隐患，盲目生产的煤矿要坚决责令停产整顿，严防煤矿发生重特大透水事故。
四、严格煤矿安全监察行政执法，加大事故查处力度。凡因安全管理不到位、安全措施不落实、隐患整改不落实和违章生产造成重、特大事故的，要按照“四不放过”的原则，依法严肃追究有关人员的责任。
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