过去的1月至7月,泉州市发生各类安全生产事故6015起,损失达2561.74万元。
昨日,泉州市公布了前不久对全市的安全生产大检查结果,30多家企业、单位因为存在安全生产隐患被曝光———
东南早报讯(记者江海苹王红艳)日前,泉州市人大常委会对11个县(市、区)和泉州经济技术开发区进行了视察,主要针对“三合一”厂房、非煤矿山、民爆物品、危险化学品、建筑工程、道路交通、森林防火、危险校舍。此次视察发现,一些地方仍然存在许多安全生产隐患。昨日,泉州市人大常委会听取、审议了泉州市政府有关部门对此次检查结果的汇报。
千万元损失暴露四问题
据介绍,1—7月,泉州市发生各类事故6015起,损失达2561.74万元。这些事故表明,我市安全生产基础比较薄弱,安全生产形势不容乐观,存在以下问题:
问题一:有的地方和部门安全生产意识滞后。无证经营和市场准入门槛低,家庭作坊、不具备安全生产条件的小企业大量存在,不少非公有制企业主法制观念和安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理。企业员工的自我保护意识不强,缺乏安全生产常识,对事故的危害性和职业病危害性认识不足,“三违现象”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)时常发生。
问题二:安全生产责任制没完全落实到位。一些职能部门履职不到位,有的地方安全监督管理机构不健全,对举报的重大隐患查处不力,安全生产应急机制也没有建立。
问题三:基层安全生产管理工作亟待加强。一些乡镇没有行政处罚措施,致使对发生安全事故的单位场所的整治缺乏有效的监督手段;不少村和企业的负责人安全生产责任不到位,没有建立安全生产工作制度和监管机制。
问题四:安全生产事故隐患仍然存在。事故隐患比较突出的有:非煤矿山开采无序,民爆物品的非法买卖和使用仍在继续;液化气市场缺乏统一管理,无证经营点多面广;危险化学品缺少专管部门和专供渠道,有毒有害作业防护手段不足;某些路段交通事故频发,“柴三机”载客有所回潮;一些区域和单位缺少消防设施或消防水源,许多消防设施无法使用;“三合一”厂房屡禁不止,家庭作坊未列入监管范围,改造资金缺口较大,部分学校危房仍在冒险使用。
全市大检查单位多隐患
在此之前,泉州市人大常委会组织四个视察小组,分别对德化、永春、安溪、晋江市、石狮市、南安市、鲤城区、丰泽区、泉州经济技术开发区、泉港、惠安和洛江进行视察,发现被查的企业、单位中有30多家存在安全生产隐患。
第一视察小组深入德化、永春和安溪三个县,发现:
安溪县有“三合一”厂房18家,华厦大酒店存在火灾隐患;
永春县医院存在火灾隐患;
德化县的“三合一”厂房有4家,南门商贸城存在火灾隐患。
第二视察小组检查了晋江、石狮和南安三市,发现:
晋江市有“三合一”厂房317家,大部分矿山投入安全生产资金少,设备简陋,开采过程中很容易造成塌方和滑坡。其中建设工程安全监督站则没有专门的人员编制,对乡镇、城乡结合部等建设工程的安全管理薄弱。银利大厦的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防系统等消防设施根本无法使用。国祥鞋厂没有对有毒有害作业进行职业病危害评价,未作空气检测评价,易引发中毒的拌粉胶工序没有采取有效通风排毒设施。信合大厦的钢管脚手架用来卸荷的悬挑钢管与楼板锚固措施不够规范。陈埭镇不少企业的锅炉房与厂房相连,锅炉房与住宅相邻。
石狮市的“三合一”厂房有189家,大部分矿山投入安全生产资金少,设备简陋,开采过程中很容易造成塌方和滑坡。精美鞋厂没有对有害作业进行职业病危害评价,也没有作空气检测评价,而易引发中毒的拌粉胶工序没有采取有效的通风排毒设施。服装城的临边防护栏高度不足,毛竹脚手架材质很差,而祥芝油库则没有经营许可证,石湖油库和金城大酒店的喷水消防设施处于瘫痪状态。
南安市的“三合一”厂房有18家,民爆物品管理不规范,《爆炸物品使用许可证》普遍没有办理。万家美针织公司的锅炉附件安全标志不清,安全保护装置失灵,锅炉房的规章制度也不全。官桥粮食城的中转仓库采取分项审批,在总体规划布局及安全设施的设计审批中没有落实“三同时”。中油运输公司的驾驶员、押运员有30人没有相关证件。石井油库的自动喷水灭火系统瘫痪。
泉州市区的新华都购物商场,通道的铁门被人工上锁;商场内没有设置应急灯,标志也不明显;货架过密,没预留消防通道。
第三视察小组视察了鲤城区、丰泽区和泉州经济技术开发区,发现:
东海民爆仓库安全措施很薄弱,关帝庙的房屋结构长期受烟熏火烤,没有通风排气设施,展览城的汽车市场有大量汽车集中停放,却没预留消防通道。泉州汽车站的场内紧急疏散标志设置不明显,疏散口数量少。
第四视察小组对泉港、惠安和洛江两区一县进行安全生产视察,发现:
泉港区主要是一些企业存在安全生产隐患,如亚伦集团(福建)有限公司房屋内液化气与汽化
锅没有隔离,部分工人缺乏灭火器使用常识。而漳州市建筑公司和厦门市连湖建筑工程有限公司在建亚伦公寓楼工地时没有设置防护围墙网,施工人员工作时不戴安全帽,工人三级教育制度落实不好。海洋聚苯树脂公司签订的安全生产责任书职能规定不具体,安全生产专题会议记录简单,制度没有落实好,从2001年到2004年共记录了4次。广东汕头河蒲建筑总公司承建海洋聚苯树脂科研综合楼的在建工程井架开机人员竟然无证上岗,井架底层进料上没有设置防护网,部分通道没有设防护门,肖厝与惠屿岛的来往渡口船的船只则过于破旧,有安全隐患。特教学校的建筑物由石板材构成,抗震能力差。
洛江区的324国道至双阳路段之间的“柴三机”载客现象比较突出,河市玉昌湖辉绿岩采石点的地势险峻,采石比较危险。马甲镇家庭式作坊的“三合一”厂房很多。惠安县螺城“岛内价”超市和爱格乐制衣有限公司都存在工人不会正确使用灭火器材的问题。
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