“2005年，我们努力的目标是煤矿企业死亡人数同比要下降3％，消灭死亡百人以上事故”，国家安全生产监督管理局副局长梁嘉琨这样回答记者的追问。
据最新的统计，去年全国共发生煤矿死亡事故3639起，造成6027人死亡，特别是四季度接连发生了几起特大、特重大事故。梁嘉琨说，“即使我们的目标完全实现，也会有5000个生命注定要因为矿难而离去，也会有几千个家庭支离破碎”。
梁嘉琨分析说，目前全国煤矿约2．6万个，50％左右是高瓦斯矿井，60％～70％的煤矿是在复杂的构造条件下进行开采的，全国50％的小型煤矿是采用落后的开采方式进行开采的。
从历史和政策的原因来看，国家煤矿的安全投入欠账大，仅国有重点煤矿，在安全工程、安全装备和安全设施方面欠账就达500亿元左右。另外，目前的煤矿从业人员的整体文化素质相对也比较低，在煤矿的安全生产过程当中违章、违规现象比较严重。
去年煤炭市场需求旺盛，供需矛盾紧张，当年开采总量创新中国成立以来煤炭产量的新高。部分企业在利润的驱使下，忽视安全生产，导致了煤矿的超能力生产和事故多发。
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