3月23-24日,海洋石油安全生产工作座谈会在海口召开。这次座谈会是国家安监总局召开的第一次关于海洋石油安全生产工作的大会。安监总局副局长孙华山在会上指出,中国当前的海洋石油安全面临着四大问题和挑战,安全隐患仍大量存在,伤亡事故时有发生。
孙华山回顾了2005年中国海洋石油安全生产工作取得的新进展:一是全面实施安全生产许可证制度,二是加快海洋石油安全生产立法步伐,三是完成了安全中介机构资质换证审查工作,四是开展了专项安全生产监督检查,五是安全培训工作全面展开,六是严格建设项目安全“三同时”审查工作,七是安全监督管理基础得到加强。
孙华山指出,海洋石油安全生产工作在取得了良好的业绩,但面临的问题和挑战依然非常严峻,主要表现在以下几个方面:一是海洋石油开发的速度加快,深度增加,二是海洋石油开发的安全风险极高,三是海洋石油安全生产的政治敏感性强,四是安全隐患仍大量存在,伤亡事故时有发生。
孙华山强调,海洋石油安全监管要妥善处理好政府安全监管与企业安全管理的关系、安全监管与行业管理的关系、垂直监管与属地监管的关系、海油安办、分部、监督处之间的关系。下一步海洋石油安全生产工作的基本思路是:坚持以人为本,安全第一,预防为主的方针,以安全发展为主线,以防范重特大事故为重点,强化企业主体责任,强化企业基础工作,强化政府监管职责,严格管理,严格执法,严格市场准入,继续完善法规标准体系,以求真务实的精神,促进海洋石油安全生产工作。
具体做好以下几方面的工作:一是提高对海洋石油安全生产重要性的认识,二是强化企业主体责任,三是加强法制建设,四是继续开展防范重特大事故的专项检查,五是严格安全审查许可制度,六是严肃事故调查处理工作,七是完善中介机构的管理,八是强化安全监督管理的基础工作。
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