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建设部、安全监管总局召开全国建设安全生产会议

2006-05-25   来源:安监总局网站    |   浏览:    评论: 0    收藏
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    5月24日,建设部与国家安全生产监督管理总局联合在北京召开全国建设安全生产电视电话会议。建设部部长汪光焘、国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨、建设部副部长黄卫在会上讲话。出席会议的还有国家安全生产监督管理总局副局长王德学、建设部总工程师王铁宏。会议由汪光焘主持。

    会议的主要内容是:分析当前建设安全生产形势和存在的突出问题,提出当前和下一步建设安全生产工作要求,特别是建立健全安全生产责任制,动员部署建筑施工安全生产专项整治工作,严格实施建筑施工企业安全生产许可制度,全面推进安全质量标准化,进一步落实监理单位安全监理责任,确保安全生产控制指标继续下降。

    会议指出,近年来,在建筑业产值持续增长的情况下,2004年、2005年全国建筑施工事故死亡人数均有较大幅度下降,全国建设安全生产状况总体稳定。但是,今年以来,一次死亡3人以上重大事故频发,部分地区安全生产形势仍然不容乐观。

    会议强调,为遏制重大事故高发,应着重做好以下工作:

    一是全面落实安全生产责任制。要强化行政首长负责制,同时要督促企业落实安全生产主体责任,重点是建立健全以企业法定代表人为核心的责任体系。

    二是严格实施建筑施工企业安全生产许可制度。要下大力气淘汰清除一批不具备法定安全生产条件的施工企业,同时强化对已经取得安全生产许可证企业是否降低安全生产条件的动态监管。

    三是全面开展安全质量标准化活动。特别要注重根据国家法规标准,制定完善地方性安全标准规范,同时督促企业制定各个岗位、各个工种和各个流程时工作标准和操作规程。

    四是突出抓好农民工安全培训教育。要高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训,提高广大农民工的安全防护意识和素质,切实维护农民工的职业安全卫生权益。

    五是进一步落实监理单位安全责任。督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,提高安全监理业务素质;细化监理安全责任,使之在安全生产监督管理方面发挥作用。

    六是不断加大安全监管和执法力度。要加强监督执法队伍建设,对安全生产违法违规行为和事故隐患严重企业加大行政执法和经济处罚力度,严格按照“四不放过”的原则,严肃处理重大事故的责任单位和责任人。

    七是努力创新安全监管方法手段。充分发挥各个管理环节的整体效能,建诚信体系建设,制定有利于安全生产的经济政策。

    八是更加注重城市运行安全工作。尽快明确城乡建设综合防灾和应急管理的工作机构,逐步完善起本地区城乡综合防灾和应急管理工作体系,切实抓好城市轨道交通、燃气、供水等安全运行工作。

    会议还提出,当前要抓紧落实三项工作:一是要组织开展好建筑施工安全专项整治,二是要精心组织好安全生产月活动,三是作好汛期安全生产工作。

    铁道部、水利部、交通部、民航总局、国家电监会、北京市建委、北京市安全生产监督管理局,以及中央管理的建筑施工企业相关负责人参加了主会场会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团和部分城市在各地共设置了660多个分会场,33000余人参加了会议。

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